易憲容:房地產(chǎn)未來靠央行救市作用有限
9月24日,中國央行及中國銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善差別化住房信貸政策有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》)!锻ㄖ氛J(rèn)為,為進(jìn)一步改進(jìn)住房金融服務(wù),支持合理住房消費(fèi),將對(duì)在不實(shí)施“限購”措施的城市,對(duì)居民家庭購買普通住房的商業(yè)性個(gè)人住房貸款,低付款比例調(diào)整為不低于25%。并要求其下屬機(jī)構(gòu)在國家統(tǒng)一信貸政策的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)各省級(jí)市場利率定價(jià)自律機(jī)制結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自主確定轄內(nèi)商業(yè)性個(gè)人住房貸款的低付款比例。
這個(gè)《通知》的精神主要有以下幾個(gè)方面。一是套住房按揭貸款的付比例降低,由以往的30%,下降到25%,下降了5%;二是這項(xiàng)政策的實(shí)施范圍主要在三四線城市,即不實(shí)施“限購”的城市;三是住房按揭貸款付比例降低,這只是央行與銀監(jiān)會(huì)的指導(dǎo)意見,具體如何實(shí)施由商業(yè)銀行根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r以商業(yè)性原則來決定。
可以說,這是中國央行一年多來采取了一系列的救房地產(chǎn)市場政策后又一次救房地產(chǎn)的政策。如早前推出的降息降準(zhǔn)、允許已經(jīng)購買住房者還清銀行貸款后再購買住房可以享受套住房信貸優(yōu)惠政策等,與早前推出的這些房地產(chǎn)救市政策相比,這次推出的房地產(chǎn)救市政策的力度當(dāng)然是相差很遠(yuǎn),而且實(shí)施的范圍也十分有限。反之,這些政策的推出會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化這些城市房地產(chǎn)市場惡化的預(yù)期。因?yàn)椋袌鰰?huì)認(rèn)為,早些時(shí)候央行已經(jīng)推出了那樣多強(qiáng)力的救房地產(chǎn)政策,能夠起到作用都十分有限,那么降低付比重5%救市政策更是不痛不癢,很難起到刺激房地產(chǎn)需求的作用。這時(shí)政府為何再推出這樣的政策,是不是房地產(chǎn)市場問題更是在惡化。
先,盡管一年多來,政府推出了一系列的救房地產(chǎn)市場政策,但是除了少數(shù)城市出現(xiàn)過短暫的回光返照之外,并沒有刺激國內(nèi)房地產(chǎn)市場復(fù)蘇。無論是住房開發(fā)投資、土地交易量,還是住房銷售量都是十分有限。特別是三四線城市更是如此。早前如此強(qiáng)力的房地產(chǎn)救市政策所起到的作用都十分有限,那么僅是降低付比重5%所起到作用更是有限。
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