住房動用維修資金難政府部門監(jiān)管是重點
但要看到，“雙三分之二”規(guī)則不僅見諸住建部和財政部出臺的《住宅專項維修資金管理辦法》，而且源自于《物權(quán)法》。行政部門是否有權(quán)這么解釋國家法律，這不能不說是一個疑問。雖然有報道稱這是“在現(xiàn)行政策法規(guī)的框架下”解決維修資金使用難題，但是以一紙通知“創(chuàng)新業(yè)主表決規(guī)則”，這么做是否有損法律的尊嚴，也值得考量。
有關(guān)部門初衷當然是好的，但是追溯相關(guān)難題的產(chǎn)生，除了“雙三分之二”民主表決機制遭遇現(xiàn)實困境，還在于專項資金由各地建設(shè)主管部門代管這一制度的先天缺陷。別的不說，新的管理辦法規(guī)定，業(yè)主大會成立前，專項資金仍由建設(shè)主管部門代管;業(yè)主大會成立后，專項資金則交由業(yè)委會管理。但是，有多少地方真正做到這一點呢?專項資金躺在銀行里睡大覺，是不是也和相關(guān)規(guī)定沒有得到很好落實有關(guān)?相關(guān)通知的做法看似新政，其實何嘗不是主管部門在玩“左右手互搏”?
相關(guān)通知主要針對的是老舊小區(qū)，而這些小區(qū)多數(shù)沒有業(yè)委會，甚至沒有物業(yè)服務(wù)，這也是事實。在這種情況下，專項資金本來就可以動用簡易程序，如業(yè)主聯(lián)合申請，或經(jīng)由所在社區(qū)居委會申請，而不需要再經(jīng)過表決程序。這么說來，專項資金沒有發(fā)揮作用，關(guān)鍵還在于代管專項資金的主管部門行政效率有問題。否則，何須相關(guān)部委發(fā)通知來加以“鼓勵”?
維修資金新政只是權(quán)宜之計。根本的做法，要么修改法律，進一步明確專項資金使用辦法;要么改變目前的專項資金代管方式，讓業(yè)主擁有更多自主權(quán)。專項資金歸小區(qū)全體業(yè)主所有，該怎么用，業(yè)主本應有自主決定權(quán)。政府部門該做的是監(jiān)管，防止業(yè)委會成員侵吞、挪用專項資金，而不是把代管變成一項行政權(quán)力來使用。
0546房產(chǎn)網(wǎng)(東營房產(chǎn)網(wǎng))：維修資金新政只是權(quán)宜之計，政府部門該做的是監(jiān)管，而不是把代管變成一項行政權(quán)力來使用。
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