造城運動致供應(yīng)過剩10億平空置房釀危機
在鄂爾多斯、惠州、常州等三四線城市,空曠的馬路和人煙稀少的城市新區(qū)早已成為常見的場景。諸多城市大規(guī)模興起的造城運動導(dǎo)致供應(yīng)嚴(yán)重過剩,已是不爭的事實。
對此,國際貨幣基金組織(IMF)副總裁朱民在 IMF 2015春季年會期間表示,目前中國樓市的首要問題是空置率太高,空置面積達10億平方米,要將地產(chǎn)開工率維持在中等水平,還要進一步提高銷售率。這意味著中國的房價還是太高,房價水平還要繼續(xù)調(diào)整。
空置率爭論激烈
朱民提供的10億平方米的空置面積數(shù)據(jù),令人觸目驚心。
在朱民提供上述數(shù)據(jù)之前,西南財大教授甘犁關(guān)于“中國家庭金融調(diào)查項目(CHFS)”的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全國城鎮(zhèn)地區(qū)住房空置率為22.4%,約為4900萬套住房。但這一數(shù)據(jù)卻遭到華遠地產(chǎn)前董事長任志強的質(zhì)疑。
盡管有關(guān)“空置率高企”的話題多次引發(fā)業(yè)內(nèi)激烈爭論,但空置率始終沒有權(quán)威數(shù)據(jù)。國家統(tǒng)計局曾公開回應(yīng)稱,由于對空置率及空置的概念不明晰,還不能計算出空置率這樣的指標(biāo)。
此前,多地住建部門或房管部門也曾組織清查城市房屋的情況,但終因人力、經(jīng)費不足等因素難以落實。
民間也曾嘗試多種辦法統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù),包括原始的 “數(shù)黑燈”方式。國家電網(wǎng)公司2010年曾公布全國660個城市的調(diào)查結(jié)果,有高達6540萬套住宅電表連續(xù)6個月讀數(shù)為零。但現(xiàn)有的各種算法都被業(yè)內(nèi)評價為“不具有代表性”,數(shù)據(jù)統(tǒng)計“不夠權(quán)威”。
2014年底,標(biāo)準(zhǔn)排名機構(gòu)曾發(fā)布了“中國大陸城市‘鬼城’指數(shù)排行榜(2014)”。其中,“鬼城”指數(shù)位居前十位的城市是二連浩特、欽州、拉薩、嘉峪關(guān)、井岡山、威海、錫林浩特、嘉興、石嘴山、三亞。榜單預(yù)測,中國未來可能會出現(xiàn)近50座“鬼城”。
這一排名的依據(jù)為,住建部的占用地標(biāo)準(zhǔn)為每平方公里建成區(qū)容納1萬人口。據(jù)此標(biāo)準(zhǔn),以城區(qū)人口與建成區(qū)面積的占比來計算一個城市成為“鬼城”或“空城”的可能性,并將這一數(shù)值稱為“鬼城指數(shù)”。
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