資料圖片:傳聞已久的房產(chǎn)稅何時(shí)“靴子”真正落地?
房產(chǎn)稅“靴子”即將在重慶落地 能否遏制高房?jī)r(jià)引關(guān)注
新華網(wǎng)重慶1月10日電(記者 徐旭忠 朱薇)正在此間召開的重慶“兩會(huì)”傳來消息,“十二五”期間,重慶將加強(qiáng)財(cái)稅調(diào)節(jié),開征高檔商品房房產(chǎn)稅。目前,房產(chǎn)稅的相關(guān)方案正在進(jìn)一步完善,有望在今年一季度開征。
傳聞已久的房產(chǎn)稅何時(shí)“靴子”真正落地;房產(chǎn)稅能否成為遏制房?jī)r(jià)飆升的“利器”;房產(chǎn)稅能否使地方政府?dāng)[脫對(duì)“土地財(cái)政”的依賴……諸多疑問,一時(shí)間成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。
房產(chǎn)稅呼之欲出
房產(chǎn)稅是以房屋為征稅對(duì)象,按房屋的計(jì)稅余值或租金收入為計(jì)稅依據(jù),向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。
事實(shí)上,人們對(duì)房產(chǎn)稅并不陌生,早在幾年前報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體上就有許多關(guān)于房產(chǎn)稅的議論、爭(zhēng)論。特別是從去年以來,伴隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的火爆,房?jī)r(jià)飆升,而一波又一波對(duì)樓市的調(diào)控,可謂是歷年來力度最大、手段最多、持續(xù)性最長(zhǎng)的一年,但似乎也拉不住高房?jī)r(jià)這匹“脫韁的野馬”。在經(jīng)歷了加息、限價(jià)、限購等調(diào)控手段之后,人們期待房產(chǎn)稅能夠力挽狂瀾,成為抑制房?jī)r(jià)過快上漲的靈丹妙藥。
重慶市是最早向國務(wù)院提出進(jìn)行房產(chǎn)稅征收試點(diǎn)的城市。根據(jù)重慶市開征房產(chǎn)稅的初衷,征收房產(chǎn)稅的主要目的在于節(jié)約土地資源,限制高檔住房數(shù)量,遏制房地產(chǎn)泡沫。通過征收房產(chǎn)稅,對(duì)高端住房房?jī)r(jià)和消費(fèi)加以必要約束。征收的房產(chǎn)稅收入,主要用于公共租賃住房建設(shè)和維護(hù)。記者了解到,重慶房產(chǎn)稅的征收對(duì)象主要是城市中的別墅、面積較大的商品住宅,定位在高檔商品房的層面。
重慶市住房制度改革方向是要實(shí)現(xiàn)“低端有保障、中端有市場(chǎng)、高端有約束”,因此重慶房產(chǎn)稅改革主要針對(duì)高檔商品房和打擊炒房投機(jī),存量和增量均包括在內(nèi)。其中高端商品房,主要包括別墅、高檔大戶型商品房,對(duì)別墅將不論面積和價(jià)格一律征收房產(chǎn)稅;高檔大戶型商品房須其評(píng)估價(jià)值達(dá)到一定價(jià)格以上才征收房產(chǎn)稅,可能為上年重慶主城區(qū)商品房銷售均價(jià)2-2.5倍。同時(shí)為打擊炒房投機(jī)行為、遏制房地產(chǎn)泡沫,重慶還將對(duì)個(gè)人擁有的多套商品房征收房產(chǎn)稅。
據(jù)消息靈通人士預(yù)測(cè),計(jì)入征收房產(chǎn)稅商品房的建筑面積可能為144平方米以上,多套房建筑面積實(shí)施累加制,超過200平方米也可能被征收房產(chǎn)稅。此外,房產(chǎn)稅稅率可能為房地產(chǎn)當(dāng)年市場(chǎng)價(jià)格的千分之五到百分之一點(diǎn)五。
此前,重慶市政府已對(duì)高檔商品房在交易環(huán)節(jié)加稅。在開發(fā)方面,重慶市已明確提出禁止供應(yīng)別墅用地,逐步減少開發(fā)上市量。此次政策強(qiáng)調(diào)高檔住房土地增值稅預(yù)征率提高到2%,并提出銷售高檔住房按6%核定征收土地增值稅。在消費(fèi)方面,對(duì)購買144平方米以上住房,按3%征收契稅,增加購買高檔住房的成本。同時(shí)對(duì)購買第二套及以上住房,提高首付款比例及貸款利率,抑制投資投機(jī)性購房。
業(yè)內(nèi)人士指出,重慶市政府開征高檔商品房房產(chǎn)稅是對(duì)去年提出的“低端有保障、中端有市場(chǎng)、高端有約束”住房制度體系建設(shè)的貫徹實(shí)施。在低端方面,重慶市從去年開始實(shí)施了大規(guī)模的公共租賃住房建設(shè),開工建設(shè)了1300萬平方米,今年規(guī)劃新開工建設(shè)1350萬平方米。在中端方面,重慶市加大了普通商品房的供應(yīng),嚴(yán)格市場(chǎng)秩序。而在高端市場(chǎng)上,則通過房產(chǎn)稅實(shí)施調(diào)節(jié)。綜合來看,這都是重慶市政府進(jìn)一步完善住房體系建設(shè),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。