重慶市市長(zhǎng)黃奇帆在政府工作報(bào)告中提出,重慶將完善“雙軌制”住房供應(yīng)體系,今年新開工公租房1350萬平方米,通過加強(qiáng)土地供應(yīng)、稅收約束等調(diào)控,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)合理、供求平衡、秩序規(guī)范!笆濉逼陂g,重慶將加強(qiáng)財(cái)稅調(diào)節(jié),開征高檔商品房房產(chǎn)稅。
據(jù)悉,財(cái)政部已經(jīng)原則同意重慶開征商品房房產(chǎn)稅,具體實(shí)施方案由地方政府制定,報(bào)財(cái)政部備案。重慶市正抓緊完善相關(guān)方案,有望在今年一季度出臺(tái)文件開征高檔商品房房產(chǎn)稅。
杭州高檔房征房產(chǎn)稅尚無說法
業(yè)內(nèi)人士稱,短期內(nèi)對(duì)房?jī)r(jià)影響有限
重慶市確定開征高檔商品房房產(chǎn)稅的消息一出,業(yè)界嘩然。因?yàn)檫@是關(guān)于房產(chǎn)稅首個(gè)板上釘釘?shù)恼f法。
杭州房產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士指出,杭州高檔房是否也會(huì)征房產(chǎn)稅,目前還沒有說法,得再等等,而且,房產(chǎn)稅在短期內(nèi)對(duì)房?jī)r(jià)影響有限。
房產(chǎn)稅真的來了
這次的房產(chǎn)稅消息來自正在召開的重慶市“兩會(huì)”。重慶市市長(zhǎng)黃奇帆在政府工作報(bào)告中提出,“十二五”期間,重慶將加強(qiáng)財(cái)稅調(diào)節(jié),開征高檔商品房房產(chǎn)稅。
由之前的“傳言”、“有消息稱”,到這次的“確定征收”,房產(chǎn)稅終于在重慶要有個(gè)“說法”了。
“要注意,是在十二五期間,從現(xiàn)在算的話,也有五年的時(shí)間,不是說立馬就可以實(shí)施了。”房產(chǎn)評(píng)論員丁建剛認(rèn)為,重慶對(duì)居民自住房屋征稅的方案,就是改造現(xiàn)有的房產(chǎn)稅,將征稅范圍擴(kuò)大到居民自住房屋。這一方案無需開設(shè)新稅種,只需修改現(xiàn)行《房產(chǎn)稅暫行條例》即可!岸(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局一直是堅(jiān)持改革初期確定的整合現(xiàn)有稅種、開征新稅的思路。如果現(xiàn)在地方的試點(diǎn)與中央的立法精神不一致,未來會(huì)出現(xiàn)很大的麻煩!
在此前,重慶市市長(zhǎng)黃奇帆接受媒體采訪時(shí),曾詳細(xì)介紹了重慶的房產(chǎn)稅方案。渝版房產(chǎn)稅方案主要針對(duì)高檔住宅,基本思路包括:先對(duì)別墅、200平方米以上的“大房子”和評(píng)估價(jià)值超過主城區(qū)平均售價(jià)3倍以上的住房開征;按面積計(jì),實(shí)行累進(jìn)稅率;每戶家庭擁有普通住宅超過四套,可能被征稅;外地人炒房,可能被征稅。
“雖然現(xiàn)在具體細(xì)則都沒有確定,但是對(duì)高檔房征稅的事情是確定下來了!闭憬髮W(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)趙杭生表示,高檔房肯定都是富人買的,“對(duì)富人征稅是可以理解的,社會(huì)是擁護(hù)的,這個(gè)實(shí)施起來相對(duì)容易!
短期內(nèi)對(duì)房?jī)r(jià)影響有限
開征房產(chǎn)稅,房?jī)r(jià)會(huì)下跌嗎?這是很多購(gòu)房者最關(guān)心的問題。
“對(duì)房?jī)r(jià)的影響不是很大,因?yàn)檫@是一個(gè)長(zhǎng)期的作用,在短期內(nèi)很可能會(huì)使交易成本增加,所以對(duì)于房產(chǎn)稅能抑制房?jī)r(jià)的說法不能報(bào)太高的希望!壁w杭生認(rèn)為,對(duì)住房征稅會(huì)調(diào)節(jié)居民住房消費(fèi)需求,但是,并不能確定征稅必然會(huì)帶來房?jī)r(jià)下降。稅收增加會(huì)導(dǎo)致成本上升,成本影響價(jià)格,但成本不決定最終價(jià)格。
他舉例說,2005年6月以來,為調(diào)控樓市,政府頻繁調(diào)整營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅、所得稅、契稅、印花稅等政策,但樓市走勢(shì)堅(jiān)挺依舊,稅收調(diào)控效果差強(qiáng)人意。
“實(shí)際上,2010年上半年以來,中央政府開始刻意弱化公眾用稅收調(diào)控房?jī)r(jià)的期望,開始強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)稅并非針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng),而是完善稅制改革,為地方提供穩(wěn)定的財(cái)源。”趙杭生說。
業(yè)內(nèi)人士指出,房產(chǎn)稅在短期內(nèi)不會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)推廣開來,“肯定是經(jīng)過試點(diǎn)后,再鋪開來,應(yīng)該說各地都應(yīng)該做好征收房產(chǎn)稅的準(zhǔn)備!