一、文件起草背景和依據(jù)

　　黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府歷來(lái)高度重視房地產(chǎn)工作，將推進(jìn)高品質(zhì)住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)作為引領(lǐng)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展、加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措。2023年4月和2024年3月，我省先后組織召開(kāi)全省高品質(zhì)住宅現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全省高品質(zhì)住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)推進(jìn)會(huì)，要求各地強(qiáng)化政策激勵(lì)，抓緊研究出臺(tái)高品質(zhì)住宅建設(shè)的指導(dǎo)性意見(jiàn)，加快構(gòu)建高品質(zhì)住宅建設(shè)制度體系。為貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)部署要求，提升我市新建商品住宅品質(zhì)，推動(dòng)我市從“住有所居”向“住有宜居”邁進(jìn)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，市住房城建管理局在學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，會(huì)同市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局等部門(mén)單位研究起草了《支持政策》初稿，并征求了各縣區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)、省黃三角農(nóng)高區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)、單位意見(jiàn)，梁潤(rùn)生副市長(zhǎng)組織進(jìn)行專題研究，并經(jīng)市司法局合法性審查，形成提交本次會(huì)議研究的討論稿。

　　二、文件適用范圍

　　本市行政區(qū)域內(nèi)城市、縣城、鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)國(guó)有建設(shè)用地上從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本通知。

　　三、主要內(nèi)容

　　《支持政策》主要涉及七個(gè)方面的內(nèi)容。

　　一是土地出讓環(huán)節(jié)。分別是規(guī)范土地出讓價(jià)款繳納管理，將土地出讓金分期繳納政策進(jìn)一步放寬，允許企業(yè)跨年度繳納，并不再區(qū)分成交總價(jià)款;鼓勵(lì)土地二級(jí)市場(chǎng)交易，支持企業(yè)通過(guò)“預(yù)告登記”轉(zhuǎn)讓方式，盤(pán)活存量住宅土地;配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，出讓地塊需明確地塊紅線外市政管線設(shè)施接入點(diǎn)位;以社區(qū)為單位，統(tǒng)籌配建公共服務(wù)設(shè)施;結(jié)合出讓地塊容積率指標(biāo)和產(chǎn)品類型，合理確定裝配式建筑配建比例;增加優(yōu)質(zhì)地塊供應(yīng)，提高高品質(zhì)住宅供應(yīng)能力。

　　二是規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。分別是同步規(guī)劃建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施;優(yōu)化容積率計(jì)算規(guī)則，明確11個(gè)方面不計(jì)算容積率情形;支持企業(yè)按本支持政策有關(guān)規(guī)定設(shè)計(jì)或調(diào)整規(guī)劃方案;穩(wěn)妥推進(jìn)“商改住”。

　　三是行政審批環(huán)節(jié)。著力提高行政審批效率，優(yōu)化房地產(chǎn)項(xiàng)目工程規(guī)劃許可發(fā)放方式，推行施工許可分段辦理。

　　四是項(xiàng)目交易環(huán)節(jié)。推行二手房“帶押過(guò)戶”登記模式，在常態(tài)化開(kāi)展同一銀行內(nèi)部“帶押過(guò)戶”的基礎(chǔ)上，推動(dòng)跨行間“帶押過(guò)戶”辦理，活躍二手房市場(chǎng)。

　　五是項(xiàng)目辦證環(huán)節(jié)。推進(jìn)新建商品房“交房即辦證”，鼓勵(lì)商業(yè)銀行配合開(kāi)發(fā)企業(yè)將土地抵押置換成在建工程抵押，維護(hù)買(mǎi)賣(mài)雙方合法權(quán)益。

　　六是金融支持環(huán)節(jié)。分別是加大融資支持力度，將高品質(zhì)住宅項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入融資支持“白名單”;提高公積金貸款額度，購(gòu)買(mǎi)高品質(zhì)住宅的，住房公積金高貸款額度在原有基礎(chǔ)上增加10萬(wàn)元;優(yōu)化公積金貸款流程，放寬現(xiàn)房住房公積金貸款放款條件，購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)房由辦妥抵押后放款調(diào)整為辦妥抵押和預(yù)抵押后放款。

　　七是示范推廣環(huán)節(jié)。分別是支持高品質(zhì)住宅項(xiàng)目評(píng)先樹(shù)優(yōu);促進(jìn)成果技術(shù)轉(zhuǎn)化利用，優(yōu)先將高品質(zhì)住宅相關(guān)技術(shù)納入住房城建管理領(lǐng)域推廣應(yīng)用技術(shù)公告和科技成果推廣目錄。

　　政策咨詢電話：市住房城建管理局房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管科，0546-8328722

　　0546房產(chǎn)網(wǎng)（東營(yíng)房產(chǎn)網(wǎng)）：希望這些《新建商品住宅品質(zhì)提升支持政策》能提升新建住宅對(duì)廣大市民的吸引力，促進(jìn)市場(chǎng)回暖！