8月28日，市政府新聞辦召開山東東營黃河口候鳥棲息地世界自然遺產(chǎn)情況新聞發(fā)布會。邀請到山東黃河三角洲國家級自然保護區(qū)黨工委副書記、二級調(diào)研員、新聞發(fā)言人李興杰，市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、市土地礦產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心主任于匯洋，山東黃河三角洲國家級自然保護區(qū)規(guī)劃建設(shè)科負責(zé)人周立城，山東黃河三角洲國家級自然保護區(qū)生態(tài)旅游中心主任王忠敏，黃河三角洲生態(tài)監(jiān)測中心副主任趙亞杰，介紹有關(guān)情況，并回答記者提問。

　　李興杰

　　一、遺產(chǎn)地概況

　　世界遺產(chǎn)是指被聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會確認，人類罕見的、目前無法替代的財富，是全人類公認的具有突出意義和普遍價值的文物古跡及自然景觀。世界遺產(chǎn)包括文化遺產(chǎn)(包含文化景觀)、自然遺產(chǎn)、文化與自然雙重遺產(chǎn)三大類。

　　中國黃(渤)海候鳥棲息地屬于世界自然遺產(chǎn)類型，它位于世界大的潮間帶濕地系統(tǒng)內(nèi)，為東亞-澳大利西亞遷飛通道上的候鳥提供了重要棲息地。這條遷徙通道由北極經(jīng)東南亞，一直延伸至大洋洲，縱貫22個國家。濕地具有獨特的生態(tài)功能，是千百萬水鳥不可或缺的中途停歇地。

　　中國黃(渤)海候鳥棲息地分兩期申報世界自然遺產(chǎn)，其中江蘇省鹽城市申報的期于2019年7月5日，第43屆世界遺產(chǎn)大會審議通過列入世界《世界遺產(chǎn)名錄》，第二期是期的系列擴展，總面積4072.13平方千米，其中中國黃(渤)海候鳥棲息地(一期，鹽城)世界自然遺產(chǎn)總面積2686.99平方公里，中國黃(渤)海候鳥棲息地(二期)世界自然遺產(chǎn)總面積1385.14平方公里。

　　山東東營黃河口候鳥棲息地世界自然遺產(chǎn)位于山東黃河三角洲國家級自然保護區(qū)以及擬建設(shè)的黃河口國家公園，總面積879.88平方公里，占中國黃(渤)海候鳥棲息地(二期)總面積的63.52%。這里擁有我國暖溫帶保存完整的濕地生態(tài)系統(tǒng)，野生動植物豐富。鳥類由建區(qū)時的 187 種增加到目前的373種，現(xiàn)有國家一級重點保護鳥類26種、國家二級重點保護鳥類65種，是東亞-澳大利西亞遷徙候鳥重要的中轉(zhuǎn)站、越冬棲息地和繁殖地，被國內(nèi)外專家譽為“鳥類的國際機場”。植物種類由1995年的393種增加到現(xiàn)在的685種，劃定了野大豆保育區(qū)7.46萬畝、陸海全梯度植物封育區(qū)6萬畝、生態(tài)保育區(qū)2萬畝、柳樹林木種質(zhì)資源原地保存庫1634畝。黃河入海形成涇渭分明的黃藍分界線，形成河海交匯世界奇觀。

　　二、申報世界自然遺產(chǎn)歷程

　　在國家林草局和山東省委省政府領(lǐng)導(dǎo)下，東營市成立了以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長的中國黃(渤)海候鳥棲息地(第二期)申遺工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，明確部門職責(zé)，細化任務(wù)分工，推動我市申遺工作扎實有序推進。

　　一是劃定初步范圍。自2019年12月始，我市按照國家林草局要求，會同技術(shù)團隊進行現(xiàn)場考察，勘定拐點坐標(biāo)，科學(xué)劃定范圍，多次召開專家論證會，初步確定了申遺范圍，上報國家林草局融入中國黃(渤)海候鳥棲息地(二期)申報文本。

　　二是通過評估論證。2021年8月，國家林草局組織召開專家論證會，對黃河口候鳥棲息地等世界自然遺產(chǎn)范圍進行論證，與會專家對范圍劃定給予充分肯定。2022年3月，申報文本通過聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)中心審查。2023年5月8日-9日，世界自然保護聯(lián)盟委派兩名國際專家進行了現(xiàn)場考察，兩位專家高度肯定了黃河口候鳥棲息地的突出普遍價值，認為黃河口候鳥棲息地為候鳥遷徙、繁殖、越冬發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

　　三是重新調(diào)整范圍。2024年1月，按照世界自然保護聯(lián)盟信件要求，經(jīng)過現(xiàn)場考察，結(jié)合實際的鳥類分布狀況，對比新的遙感影像，在原來的范圍基礎(chǔ)上，總面積由原來的560.62平方千米增加到879.88平方千米，更加了黃河口候鳥棲息地的真實性和完整性。

　　北京時間2024年7月26日，在印度召開的第46屆世界遺產(chǎn)大會上，聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會審議通過中國黃(渤)海候鳥棲息地(第二期)列入《世界遺產(chǎn)名錄》，此次成功躋身“世遺”第二期的相關(guān)保護地包括山東東營黃河口候鳥棲息地、上海崇明東灘候鳥棲息地、河北滄州南大港候鳥棲息地、遼寧大連蛇島-老鐵山候鳥棲息地、遼寧丹東鴨綠江口候鳥棲息地。

　　這標(biāo)志著，中國黃(渤)海候鳥棲息地的重要組成部分——山東東營黃河口候鳥棲息地成為山東省的世界自然遺產(chǎn)。

　　我們將以此次申遺成功為契機，秉持人與自然和諧共生理念，抓緊謀劃創(chuàng)建黃河口國家公園，持續(xù)加大濕地生態(tài)修復(fù)力度，做好互花米草治理后的動態(tài)監(jiān)測，實施鹽地堿蓬、海草床修復(fù)。不斷提升鳥類棲息地質(zhì)量，打造黃河流域生態(tài)保護樣板。用實際行動為踐行全球文明倡議、推動構(gòu)建人類命運共同體作出新的更大貢獻。

　　山東臺東營記者站記者

　　黃河口候鳥棲息地成功列為世界自然遺產(chǎn)對我市有哪些積極影響?如何進一步發(fā)揮世界自然遺產(chǎn)價值，提升我市生態(tài)保護工作?

　　于匯洋

　　山東東營黃河口作為中國黃(渤)海候鳥棲息地(第二期)提名地之一成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》，是對我市生態(tài)文明建設(shè)成就的國際認可，進一步提升了黃河口的國際知名度，對推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。黨的二十屆三中全會提出推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)，健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。下一步，我們以申遺成功為契機，秉持人與自然和諧共生理念，充分發(fā)揮自然遺產(chǎn)生態(tài)價值，持續(xù)加強傳承利用，在新時代煥發(fā)新活力、綻放新光彩。重點在三個方面開展工作：

　　一是探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)新機制，拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山路徑。東營是全國首批自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點城市，我們立足黃河三角洲自然資源特點，以改革創(chuàng)新為動力，以綠色循環(huán)低碳為引領(lǐng)，以統(tǒng)籌做好試點示范為抓手，摸清“綠水青山”家底，挖掘特色生態(tài)紅利，強化生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)工作科技支撐，加強技術(shù)理論研究和實踐探索，優(yōu)化核算體系，健全配套政策，積極推動核算結(jié)果進考核、進規(guī)劃、進項目。加強頂層設(shè)計與基層實踐協(xié)同配合，加快探索建立適應(yīng)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)需求的土地、財稅、金融、市場等政策體系，推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制落實落地，探索形成生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的“東營模式”。

　　二是推動“國際濕地城市”“世界自然遺產(chǎn)”“國際重要濕地”“國家公園”四張“生態(tài)名片”融合發(fā)展�！笆澜缱匀贿z產(chǎn)”是我市榮獲的又一張具有國際影響力的名片。我們將抓住時機，進一步加強堅持規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)推進生態(tài)保護修復(fù)，加強濕地保護管理，提升濕地生態(tài)功能，發(fā)揮首批國際濕地城市、世界自然遺產(chǎn)、國際重要濕地品牌影響力，進一步推動生態(tài)品牌和黃河口國家公園創(chuàng)建相互促進，融合發(fā)展。同時，以生態(tài)品牌為媒，以濕地特色為介，以文化底蘊為魂，建設(shè)黃河流域生態(tài)保護樣板，打造“特色生態(tài)城市升級版”。今年十月份，東營市將舉辦2024國際濕地城市市長圓桌會議，這也是該國際會議繼韓國、法國舉辦以后，在中國舉辦。會議舉辦對于加強濕地保護和促進城市可持續(xù)城市發(fā)展有重要意義。有效促進國際濕地城市間交流合作，提高濕地保護管理水平，提升我市作為國際濕地城市和黃河入�？诔鞘械膰�際知名度和影響力。

　　三是加強濕地保護、弘揚濕地文化，持續(xù)加強自然遺產(chǎn)傳承利用。深入貫徹落實二十屆三中全會精神，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，構(gòu)建濕地保護“黃河口模式”。制定濕地保護規(guī)劃，做到濕地保護有法可依、有“規(guī)”可循。完善濕地保護形式，構(gòu)建以自然保護區(qū)、濕地公園和濕地保護小區(qū)等多種保護形式的濕地保護體系。提升濕地保護科研能力，探索適合我市特點的可持續(xù)發(fā)展模式。加強濕地保護執(zhí)法監(jiān)督，凝聚合力，嚴厲打擊違法破壞濕地行為。依托黃河口獨特的歷史文化、濕地生態(tài)資源優(yōu)勢，以黃河口候鳥棲息地世界自然遺產(chǎn)為載體，進一步提升自然遺產(chǎn)地保護管理水平，傳播生態(tài)文明理念，分享黃河口經(jīng)驗，切實提升我市濕地資源在全球范圍內(nèi)的價值認同，為建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，落實黃河重大國家戰(zhàn)略，構(gòu)建人類命運共同體貢獻黃河口智慧和力量。

　　市融媒體中心記者

　　黃河三角洲自然保護區(qū)近年來在生態(tài)修復(fù)方面開展了哪些工作?對于黃河口候鳥棲息地世界自然遺產(chǎn)發(fā)揮了什么現(xiàn)實作用?

　　周立城

　　近年來，我們按照“陸海統(tǒng)籌，綜合治理，系統(tǒng)修復(fù)”的工作思路，大力開展了生態(tài)修復(fù)工作，形成了三種針對不同類型濕地的修復(fù)模式，取得了明顯成效。

　　一是構(gòu)建水系循環(huán)系統(tǒng)，大力修復(fù)淡水濕地。通過開展生態(tài)補水、水系連通等措施，修復(fù)激活濕地水生態(tài)。投資6500萬元新建、改建6座引黃閘(船)，自然保護區(qū)內(nèi)引提水能力從不足40立方米/秒提升至131立方米/秒，實現(xiàn)從依靠黃河大流量補水到全天候補水的轉(zhuǎn)變提升。大力實施濕地水系連通工程，累計疏通水系241公里，有力保障了淡水供給。修筑、恢復(fù)生態(tài)堤壩41.6千米，夯實蓄水基礎(chǔ)，濕地水位得到有效調(diào)控和動態(tài)管理。近三年來，自然保護區(qū)生態(tài)補水突破5.3億立方米，保持了濕地良好生境，原先的光板地、鹽堿灘，變成了水草豐茂、生物多樣性富集的大濕地。

　　二是構(gòu)建微型生態(tài)系統(tǒng)，大力修復(fù)鹽沼濕地。在鹽沼濕地，以恢復(fù)先鋒植被鹽地堿蓬為目標(biāo)，在不改變原有的河流水系、地形地貌前提下，通過水系連通補充鹽地堿蓬萌發(fā)所需淡水、疏通潮溝恢復(fù)濕地和海洋交流、在灘涂濕地塑造微地形等方式，減少水流沖擊、風(fēng)力造成的種子流失，截留天然鹽地堿蓬種子，促進其自然生長繁衍，提高近海灘涂本土植物競爭能力。近年來，自然保護區(qū)修復(fù)鹽地堿蓬約5.2萬畝，整體效果良好，正在逐步實現(xiàn)鹽地堿蓬種群的“一次修復(fù)、自然演替、長期穩(wěn)定”。

　　三是構(gòu)建生物演替系統(tǒng)，大力修復(fù)海岸帶濕地。近年來，互花米草爆發(fā)式擴張對海岸帶濕地造成嚴重的生態(tài)影響。自2020年以來，自然保護區(qū)總投資約5億元，治理互花米草13.1萬畝，遏制了互花米草的蔓延擴張態(tài)勢。在治理互花米草的同時，疏通被阻塞潮溝76千米，恢復(fù)了黃河與海洋的水文連通;增殖放流底棲生物1650畝，加快貝類、沙蠶等生物在近海繁殖;修復(fù)海草床1500畝，探索出了環(huán)渤海地區(qū)海草床生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)的新技術(shù)和模式。

　　我們開展生態(tài)修復(fù)工作，修復(fù)的是植被，營造的是生境。每一項生態(tài)修復(fù)工程，都是為了營造適合不同植被、不同底棲生物、不同鳥類生活的生態(tài)環(huán)境，每一項工程都是和黃河口候鳥棲息地世界自然遺產(chǎn)密切相關(guān)的。

　　在河流淡水濕地，我們按照生態(tài)學(xué)要求設(shè)置大緩坡和深水區(qū)引進黃河水，建設(shè)鳥類繁殖島、魚類棲息地;結(jié)合下游漫灘補水需水量，系統(tǒng)考慮魚鳥生物關(guān)系，設(shè)置快速過水通道，形成“河流水系循環(huán)連通、原生濕地保育補水、魚蝦生物繁衍生息、野生鳥類覓食筑巢”的生物多樣性濕地。

　　在鹽沼濕地，通過項目實施，修復(fù)黃河三角洲受損的鹽地堿蓬植被，不斷發(fā)揮鹽地堿蓬群落改良土壤、降鹽增肥、固碳增匯等生態(tài)功能，為鷗、鶴、鷸等珍稀瀕危鳥類提供重要棲息地。

　　在海岸帶濕地，通過治理互花米草，往日的“綠色沙漠”煥發(fā)了勃勃生機。根據(jù)監(jiān)測評估結(jié)果顯示：在互花米草治理區(qū)植被清除比例達99%以上，底棲生物種類增加了27%，平均密度增長80%，平均生物量增長50%。今年春季，在項目區(qū)發(fā)現(xiàn)丹頂鶴137只，黑嘴鷗等鷗類8000余只，鸻鷸類約2萬只。鳥兒越來越多，生境越來越好，生物多樣性越來越豐富，自然保護區(qū)成為了名副其實的候鳥棲息地世界自然遺產(chǎn)。

黃三角早報記者

　　近年來，黃河三角洲自然保護區(qū)在生物多樣性監(jiān)測與保護方面采取了哪些措施，取得了哪些成效?

　　趙亞杰

　　生物多樣性是人類賴以生存的必要條件，是生態(tài)安全的重要保障。黃河口候鳥棲息地擁有我國暖溫帶保存完整的濕地生態(tài)系統(tǒng)，對于東亞-澳大利亞遷飛區(qū)上的候鳥而言，是不可替代的樞紐。2021年10月，習(xí)近平總書記考察黃河入�？跁r，要求我們保護好這片難得的大濕地。兩年多來，我們堅決貫徹落實習(xí)近平總書記的重要指示精神，尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，不斷推進生物多樣性保護與時俱進，創(chuàng)新發(fā)展。

　　(一)堅持科學(xué)保護，提高生物多樣性水平。我們聯(lián)合北京師范大學(xué)、全國鳥類環(huán)志中心、中國科學(xué)院、中國環(huán)科院等研究院校，建成了東方白鸛保護研究中心、黃河三角洲生態(tài)環(huán)境定位觀測研究站，開展了東方白鸛、黑嘴鷗、鶴類等關(guān)鍵物種棲息地保護，累計建設(shè)東方白鸛繁殖招引巢133個，改善了鳥類筑巢繁殖環(huán)境。今年3-5月，我們在濕地恢復(fù)區(qū)增殖放流仔魚5000公斤(鯽魚和草魚)，為鳥類提供豐富的食物資源，提高了幼鳥繁殖成活率。根據(jù)監(jiān)測，2024年東方白鸛繁殖了202巢526只幼鳥，黑嘴鷗繁殖數(shù)穩(wěn)定在1萬余只，東營市被譽為“中國東方白鸛之鄉(xiāng)”“中國黑嘴鷗之鄉(xiāng)”。

　　(二)加強生態(tài)感知，提高生態(tài)環(huán)境實時監(jiān)測能力�！氨Ｗo生態(tài)環(huán)境首先要摸清家底、掌握動態(tài)，要把建好用好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)這項基礎(chǔ)工作做好。”為此，我們加快構(gòu)建“天空地�！币惑w化監(jiān)測體系，建設(shè)35處5G網(wǎng)絡(luò)基站，實現(xiàn)了5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，為智慧監(jiān)管奠定了數(shù)據(jù)傳輸保障。建設(shè)了1處空氣定位觀測站、3處氣象觀測點、41處水文在線監(jiān)測站、9處濕地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測站，開展區(qū)內(nèi)陸地、海洋水下地形調(diào)查，利用多源遙感技術(shù)開展保護區(qū)濕地資源、水資源、海洋水質(zhì)環(huán)境、自然災(zāi)害、生態(tài)系統(tǒng)狀況等監(jiān)測，掌握保護區(qū)資源環(huán)境現(xiàn)狀和變化趨勢。

　　(三)研發(fā)新技術(shù)，提升生態(tài)系統(tǒng)數(shù)智化監(jiān)測水平。綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、無人機、大數(shù)據(jù)等先進手段，打造AI圖像識別點位20處，全國性首創(chuàng)東方白鸛繁殖行為識別技術(shù)，提升了對旗艦物種的保護力度。研發(fā)手機端“多彩黃三角”應(yīng)用平臺，便于野外記錄守護和準確識鳥，利用互聯(lián)網(wǎng)+全球定位系統(tǒng)，跟蹤東方白鸛、丹頂鶴等珍稀鳥類128只，獲取有效信息15360條，掌握關(guān)鍵物種的分布特點和遷徙動態(tài)，為科學(xué)保護提供了高效、的數(shù)據(jù)支持。近年來，建設(shè)濕地、鳥類、人為活動等視頻監(jiān)控200余處，搭建垂起固定翼無人機自動巡航系統(tǒng)3處，紅外攝像系統(tǒng)10處，海上雷達預(yù)警系統(tǒng)2處，提升保護區(qū)智慧監(jiān)管能力。2024年7月，被山東省大數(shù)據(jù)局授予數(shù)字政府建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新獎。

　　大眾網(wǎng)東營頻道記者

　　作為新晉的世界自然遺產(chǎn)地、國家公園創(chuàng)建區(qū)，山東黃河三角洲國家級自然保護區(qū)具有獨特的生態(tài)系統(tǒng)、自然景觀和歷史文化，是開展科普教育的理想基地。請介紹一下咱們在展示、傳播黃河口突出的普遍價值和生態(tài)保護成效方面都做了哪些工作?申遺成功后，打算如何進一步提升黃河口的知名度和影響力呢?

　　王忠敏

　　近年來自然保護區(qū)發(fā)揮“保護、科普、研學(xué)、游憩”等綜合功能，依托黃河三角洲獨特的自然稟賦適度發(fā)展生態(tài)旅游，重點開展生態(tài)體驗、研學(xué)科普、自然教育等服務(wù)，先后被授予全國保護母親河行動生態(tài)教育基地、國家生態(tài)環(huán)境科普基地、國家生態(tài)文明教育基地、全國中小學(xué)環(huán)境教育社會實踐基地、全國科普教育基地、全國自然教育基地等榮譽稱號。連續(xù)三年榮獲國家生態(tài)環(huán)境科普基地綜合評估“優(yōu)秀”等級。

　　一是配套基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，打造自然大課堂。先后投資建設(shè)了遠望樓、游客服務(wù)中心、智慧景區(qū)、標(biāo)識導(dǎo)向系統(tǒng)、生態(tài)停車場、3A生態(tài)廁所等重點服務(wù)設(shè)施，打造了生態(tài)監(jiān)測中心、鳥類博物館、天然柳林木棧道、鳥類科普園、黃河游船碼頭、黃河入海VR體驗館等多處科普教育陣地，系統(tǒng)地展示了黃河口自然科普教育信息。

　　二是打造特色產(chǎn)品，提升核心吸引力。高標(biāo)準打造了白鸛湖濕地自然體驗區(qū)、天然柳林木棧道等10個山東生態(tài)文明學(xué)院保護區(qū)現(xiàn)場教學(xué)點;開發(fā)設(shè)計“探秘黃河三角洲形成”等研學(xué)課程，通過自然教育進校園、進社區(qū)、科普講座、巡展等形式持續(xù)開展科普宣教活動，打造特色生態(tài)體驗和自然教育研學(xué)產(chǎn)品。其中《行走黃河口 生態(tài)大課堂》課程獲評山東省首批黃河流域優(yōu)秀研學(xué)課程。

　　三是強化宣傳推介，擴大市場影響力。加強與各級主流媒體合作，中央電視臺、新華社、中國新聞社、人民網(wǎng)、人民日報等權(quán)威媒體密集宣傳報道黃河口濕地生態(tài)和生物多樣性保護成效;開通鳥類博物館微信視頻號、抖音視頻號、微信公眾號推送鳥類科普知識原創(chuàng)視頻及文章;精心策劃舉辦黃河口國際觀鳥季、黃河口攝影大賽等文旅活動，有效提升了黃河口的知名度和美譽度。

　　下一步，我們將以黃河口候鳥棲息地成功晉升世界自然遺產(chǎn)為契機，科學(xué)利用“河海交匯、新生濕地、野生鳥類”三大世界級旅游資源，深入挖掘黃河口生態(tài)文化內(nèi)涵，廣泛開展研學(xué)旅行、科普教育、生態(tài)文明教學(xué)，弘揚黃河文化、講好黃河故事。一是突出生態(tài)體驗特色，整合黃河南北兩岸、國家公園內(nèi)外生態(tài)資源，完善科普宣教和生態(tài)體驗服務(wù)設(shè)施，讓公眾更好地親近自然、體驗自然、了解自然。二是抓牢科普宣教活動。編輯出版科普畫冊和《黃河口國家公園鳥類圖鑒》等科普讀物，深入開展世界自然遺產(chǎn)保護知識進校園、進社區(qū)、進景區(qū)、進企業(yè)等宣傳教育活動。三是加強對外宣傳推介。集中推出系列報道、紀錄片、短視頻等，通過電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開展科普宣傳，向國內(nèi)外展示真實、立體、動感的黃河口。