5月9日，東營市政府新聞辦召開“數(shù)說東營看發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會第二場：2023年一季度全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況新聞發(fā)布會。邀請到市發(fā)展改革委黨組書記、主任曹永湖，市發(fā)展改革委黨組成員、市重點項目服務(wù)中心主任薄慶良，市重點項目服務(wù)中心副縣級干部邵杰光，市新舊動能辦副主任扈駿凱，介紹2023年一季度全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況，并回答記者提問。市委講師團團長張健主持發(fā)布會。

“數(shù)說東營看發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會第二場召開

　　一季度全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況

東營市發(fā)展改革委黨組書記、主任曹永湖

　　今年以來，在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，認真貫徹中央和省委、省政府關(guān)于經(jīng)濟工作的各項決策部署，一季度全市經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、持續(xù)向好發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)首季“開門紅”。

　　從指標看，有三個顯著標志：一是實現(xiàn)市委確定的“兩個高于”目標。一季度，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值862.37億元，同比增長5.7%，分別高于全國、全省1.2、1個百分點;規(guī)上工業(yè)增加值增長11.8%，分別高于全國、全省8.8、5.9個百分點;固定資產(chǎn)投資增長13.4%，分別高于全國、全省8.3、6.9個百分點;社會消費品零售總額同比增長8.6%，分別高于全國、全省2.8、3個百分點;一般公共預(yù)算收入同比增長3.8%，分別高于全國、全省3.3、3.4個百分點;進出口總額增長8.8%，分別高于全國、全省4、1.1個百分點。二是主要經(jīng)濟指標居“全省上游”水平。GDP增速排名躍居全省，其他主要經(jīng)濟指標增速總體進入全省“方陣”，固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、存貸款余額、一般公共預(yù)算收入5項指標增速分居全省第1、第2、第4、第4、第5位。三是主要指標增幅“爭先進位”。在去年穩(wěn)中向好、今年1-2月份高點起步的基礎(chǔ)上，一季度主要經(jīng)濟指標位次實現(xiàn)提升。其中，GDP增速高于上年末1.4個百分點，前移5個位次;規(guī)上工業(yè)增加值增速連續(xù)7個月保持全省第2位;固定資產(chǎn)投資增速高于上年末1個百分點，前移7個位次;居民人均可支配收入增速較上年末前移3個位次;存貸款增速較上年同期前移11個位次，貸款余額增速擺脫全省末位、前移3個位次。

　　從運行看，有“六個特點”：

　　(一)工業(yè)運行提速增效。一季度，石化、化工、橡膠、有色金屬、石油裝備等產(chǎn)業(yè)增加值分別增長18.3%、12.7%、15.4%、39.8%、22.6%，實現(xiàn)兩位數(shù)增長;70家重點監(jiān)測企業(yè)產(chǎn)值增長17.9%，3月份生產(chǎn)負荷達到88%。實施“四新”經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟攻堅突破年行動，一季度“四新”經(jīng)濟投資增長26.2%、較上年末提高11.1個百分點;數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值同比增長199%，高于去年全省158.4個百分點。

　　(二)投資拉動效果明顯。1001個省市縣重點項目中，740個建設(shè)類項目開工率73.1%，投資完成率30.8%，其中83個省重點建設(shè)類項目開工率86.7%，投資完成率44.3%，居全省前列。加快津濰高鐵黃河公鐵大橋、東青高速改擴建等重大項目建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長81.6%。發(fā)行專項債券62.99億元，42個項目已開工35個，投資完成率44.7%，項目單位實際支出率46.8%。堅持“要素跟著項目走”，東營高新區(qū)、河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擴區(qū)調(diào)區(qū)獲省政府批復(fù)，為12個重點產(chǎn)業(yè)項目配置用地指標1159畝。深入開展“雙招雙引”，成功參與舉辦儒商大會、旅游發(fā)展大會，一季度新簽約項目70個、合同金額803.9億元;在建項目162個，到位資金171.48億元。

　　(三)消費市場復(fù)蘇。成功舉辦黃河文化論壇等活動，制定出臺促進房地產(chǎn)14條、消費11條、文旅11條政策，發(fā)放消費券520多萬元、拉動消費2600萬元。一季度，批零住餐銷售額分別增長10.5%、13.1%、6.8%、17.1%;商品房銷售面積增長8.8%，增速較上年末、1-2月份分別提高21.7、3.4個百分點;接待國內(nèi)游客392萬人次、實現(xiàn)旅游總收入33.8億元，分別增長26.5%和25.5%。

　　(四)外貿(mào)外資好于預(yù)期。完成進出口總額655.7億元，總量居全省第4位。從結(jié)構(gòu)看，占出口總量40%的橡膠輪胎和石油裝備行情回升，分別增長20.5%、40%;占進口總量80%的原油進口貨值、數(shù)量齊增，完成進口1084萬噸、占年度原油進口允許量的40%;燃料油進口增長1267%，拉動進出口增長4.5個百分點，成為新的增長點。一季度，全市實際使用外資2.9億美元，同比增長58.57%，增速居全省第3位。

　　(五)財稅金融運行良好。完成一般公共預(yù)算收入85億元，其中稅收收入增長7%，高于全省7.7個百分點，居全省第2位;稅收占比70.2%，居全省第7位，較上年同期前移7個位次。制定2023年財源建設(shè)工作要點，增加市級及以下收入2.45億元，拉動一般公共預(yù)算收入增長2.99個百分點。截至3月末，存貸款余額分別較年初增加446.3億元、196.4億元，同比分別增長17.58%、11.37%。

　　(六)民生福祉持續(xù)改善。扎實推進15件民生實事，民生支出67.98億元，占比72.6%。深入開展新一輪“四減四增”行動，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)居全省第6位，水質(zhì)改善幅度居全省第3位。部署開展安全生產(chǎn)規(guī)范提升年行動，安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降54.55%、37.5%。

　　總的看，一季度全市經(jīng)濟快速恢復(fù)向好、動能持續(xù)增強、預(yù)期明顯改善，各項指標高點起步、高位運行。主要得益于市委、市政府著眼更好統(tǒng)籌經(jīng)濟“質(zhì)的有效提升”和“量的合理增長”，明晰思路舉措，為一季度“開門紅”指明了方向;市委常委會會議定期研究經(jīng)濟運行，市政府每月召開經(jīng)濟運行分析聯(lián)席會議、每季度召開企業(yè)家懇談會，市領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊下沉指導(dǎo);開展“萬名干部下基層、千名干部進企業(yè)、百個部門進工地”活動，常態(tài)化、化到企業(yè)送政策、解難題;集成出臺“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)”政策清單，及時跟進督導(dǎo)、推動落地。當前，全市經(jīng)濟邁上疫后復(fù)蘇的快車道，利好因素正在集聚，我們將堅決貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，堅持“兩個高于”不動搖，鉚足干勁、攻堅突破，推動全市經(jīng)濟持續(xù)向上向好發(fā)展。

　　答記者問：

　　1、市融媒體中心

　　實現(xiàn)碳達峰碳中和，能源是主戰(zhàn)場，可再生能源既是先鋒隊、也是主力軍，大力實施可再生能源對化石能源的替代，是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵舉措，東營市是如何推動可再生能源實現(xiàn)高質(zhì)量躍升發(fā)展的?

東營市發(fā)展改革委黨組成員、市重點項目服務(wù)中心主任薄慶良

　　東營市可再生能源實現(xiàn)了高質(zhì)量躍升發(fā)展，裝機規(guī)模增速、發(fā)電量增速均居全省前列，能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。截至3月底，全市可再生能源裝機474.93萬千瓦，同比增長47.94%，增速居全省第1位;可再生能源裝機規(guī)模占東營市電力總裝機的45.97%，同比提高了11.8個百分點。1-3月份，可再生能源發(fā)電量17.47億千瓦時，同比增長46.6%，增速居全省第2位;可再生能源發(fā)電量占東營市總發(fā)電量的23.36%，同比提高了8.3個百分點�？稍偕�能源發(fā)電替代標煤約52.7萬噸，減排二氧化碳超過140萬噸。

　　東營市秉承“四高”理念，推動可再生能源高質(zhì)量躍升發(fā)展。一是堅持高點定位。2021年10月21日，習總書記在東營市考察時指出：“能源的飯碗必須端在自己手里”，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出“支持開展國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟示范區(qū)、能源革命綜合改革試點等建設(shè)”。東營市深入貫徹落實習總書記重要指示精神和國家政策要求，充分發(fā)揮資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，以創(chuàng)建國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，全力推動可再生能源高質(zhì)量躍升發(fā)展，推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。二是堅持高端規(guī)劃。編制東營市可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃時，秉承“風光同場、漁光互補、多業(yè)融合、高質(zhì)發(fā)展”的理念，風電、光伏發(fā)電項目集中布局在沿海鹽堿灘涂地以及勝利油田井場用地，臨近工業(yè)園區(qū)，既高效利用土地，又為就近就地消納綠電創(chuàng)造了條件，同時為園區(qū)用上綠電提供了便利。三是堅持高位推進。市政府成立了海上風電等可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合工作組，高效能推進項目建設(shè)。與山東能源集團攜手推進渤中海上風電項目，其中A場址項目創(chuàng)下國內(nèi)海上風電核準快紀錄，A、B1場址項目創(chuàng)造了“當年規(guī)劃、當年核準、當年開工、當年達產(chǎn)”的海上風電項目建設(shè)速度之快的全國紀錄。積極爭取兩批光伏項目列入國家大基地建設(shè)項目清單，獲批總規(guī)模居全省前列。四是堅持高新突破。走“以能源開發(fā)帶動裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進能源開發(fā)”的路子，全力打造集風電裝備研發(fā)制造、檢測認證、智慧管控和出運于一體、“檔次高、品種全、鏈條長、輻射廣”的高端風電裝備產(chǎn)業(yè)集群。現(xiàn)已落地中船海裝、上海電氣等一批頭部企業(yè)，正積極推進建設(shè)東營風電測試認證創(chuàng)新基地、海上風電大型機電傳動系統(tǒng)研發(fā)測試中心，打造風電創(chuàng)新高地。可再生能源制氫實現(xiàn)突破，勝利油田6MW光伏制氫—綠氫替代灰氫項目建成投產(chǎn)，是我省建成投產(chǎn)的綠電制氫—綠氫替代灰氫的項目。

　　下步，將充分發(fā)揮東營市可建成千億千瓦時級可再生能源發(fā)電基地的優(yōu)勢，系統(tǒng)推進可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力打造千億級“海陸風光氫儲裝”可再生能源產(chǎn)業(yè)集群。

　　2、市融媒體中心

　　項目是投資的載體，是經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”，今年以來，固定資產(chǎn)投資指標增速穩(wěn)居全省前列，東營市在抓項目擴投資方面主要采取了哪些舉措?

東營市重點項目服務(wù)中心副縣級干部邵杰光

　　今年以來，東營市搶抓山東建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)機遇，深化新舊動能轉(zhuǎn)換，持續(xù)掀起大抓項目、抓大項目、抓好項目的熱潮，按下項目建設(shè)“快進鍵”，積蓄起綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的強勁動能，在抓項目擴投資方面主要采取了以下措施。

　　一是堅持高點定位、頂層謀劃，打造高質(zhì)量項目蓄水池。我們牢牢把握“四個高”總體要求和“兩個高于”工作要求，論證實施總投資7323.9億元的1001個省市縣重點項目，投資規(guī)模較去年增加304.4億元，其中過100億元項目13個、50-100億元項目12個。進一步完善項目生成推進機制，推動形成滾動策劃、動態(tài)調(diào)整、接續(xù)實施的良好格局。2月14日，接續(xù)舉行省市高質(zhì)量發(fā)展重大項目建設(shè)現(xiàn)場推進會，一季度新開工項目262個、總投資1785億元，二季度計劃開工項目179個、總投資366.7億元。建立專項債項目儲備庫，對照申報要求和負面清單，加強論證篩選，在庫項目426個，債券資金需求948.1億元。

　　二是搶抓重大機遇、加力提速，激發(fā)動能轉(zhuǎn)換新活力。我們聚焦山東建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，總投資4455.6億元的176個項目納入省三年行動計劃重點項目清單;聚焦加力提速工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，把今年確定為“四新經(jīng)濟”和數(shù)字經(jīng)濟攻堅突破年，實施199個“四新”經(jīng)濟項目、88個制造業(yè)數(shù)字化智能化改造項目，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，一季度，全市“四新”產(chǎn)業(yè)投資、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資分別增長26.2%、82.2%;聚焦基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”提質(zhì)提效，全力推進津濰高鐵東營黃河公鐵大橋、東青高速改擴建、東營港25萬噸級原油進口泊位等項目，總投資2460億元的62個項目納入全省基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”重點項目清單，全市億元以上基礎(chǔ)設(shè)施項目110個，同比增加25個，拉動基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長81.6%。

　　三是著力優(yōu)化服務(wù)、靠前發(fā)力，推動要素保障化。我們建立了省市縣三級重點項目聯(lián)系幫包機制，確定市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目66個，定期走訪調(diào)研，了解項目建設(shè)情況，積極協(xié)調(diào)解決遇到的困難問題。建立“紅黃燈”提醒機制，確定掛圖作戰(zhàn)重點項目54個，公開晾曬比看進展情況。建立市縣兩級企業(yè)服務(wù)中心，主動為企送政策、送服務(wù)，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。堅持“要素跟著項目走”，爭取批專項債額度62.99億元，42個項目獲得支持，第二批次通過國家審核62個，債券需求117.21億元。建立項目融資需求常態(tài)化對接機制，深化政銀企合作對接，每季度調(diào)度重點項目融資需求，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大資金支持，加快授信進度。

　　3、勝利油田宣傳文化中心

　　2022年8月國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》，賦予山東建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)重大使命，東營市是如何搶抓機遇、勇?lián)�使命�?

東營市新舊動能辦副主任扈駿凱

　　在山東建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，是黨中央提出“三新一高”和“雙碳”兩項重大國家戰(zhàn)略以來，全國個以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為主題的戰(zhàn)略布局，也是個以國發(fā)文件賦予山東的重大戰(zhàn)略使命。省委、省政府把先行區(qū)建設(shè)作為當前和今后一個時期全省工作的總抓手，為貫徹國家和省部署，東營市堅持系統(tǒng)謀劃，將綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展作為全局性定位、要求、全過程引領(lǐng)的重要部署，集成落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、海洋強市等重大戰(zhàn)略，加強前瞻性思考、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，制定印發(fā)了《東營市深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2023-2025年)》《東營市推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展2023年重點任務(wù)分工方案》。

　　工作中，重點突出“一個統(tǒng)領(lǐng)”，抓好“一個中心任務(wù)”，強化“四個支撐力量”，著力推動“三個改善提升”。

　　突出“一個統(tǒng)領(lǐng)”。就是深入實施黃河重大國家戰(zhàn)略。努力保障黃河安瀾和國家糧食安全、能源安全、生態(tài)安全。貫徹“四水四定”原則，加強黃河三角洲生態(tài)保護和環(huán)境污染防治，建設(shè)現(xiàn)代水網(wǎng)體系，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。聚力能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展非化石能源，深化傳統(tǒng)能源清潔高效利用，創(chuàng)建國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟示范區(qū)。實施國家鹽堿地等耕地后備資源綜合利用試點，高水平推進鹽堿地綜合利用。

　　抓好“一個中心任務(wù)”。就是全力推動新舊動能轉(zhuǎn)換。落實“三個堅決”要求。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化高端化發(fā)展，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展“四新”經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟，推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加快建設(shè)先進制造業(yè)強市。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局。

　　強化“四個支撐力量”。一是強化創(chuàng)新驅(qū)動，加強科技力量建設(shè)，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)更高水平國家創(chuàng)新型城市。二是深化改革開放，構(gòu)建一流營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，推進高水平對外開放。三是加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通對外交通通道，完善多式聯(lián)運體系，構(gòu)建現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)。四是深入落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

　　著力推動“三個改善提升”。就是推動鄉(xiāng)村振興、民生保障、安全發(fā)展改善提升。一是著力打造鄉(xiāng)村振興“升級版”，加快沿黃沿海鹽堿地特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提檔升級，建設(shè)農(nóng)業(yè)強市。二是提升民生保障水平，堅持每年實施一批民生實事，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，更好滿足人民需求。三是守住守牢“一排底線”，全力防范化解糧食、能源、金融、安全生產(chǎn)、社會治理重大安全風險，建設(shè)更高水平的平安東營。

　　0546房產(chǎn)網(wǎng)（東營房產(chǎn)網(wǎng)）：2023年一季度，東營市多項經(jīng)濟指標都于全省，實現(xiàn)了良好開局，為疫情后經(jīng)濟快速恢復(fù)創(chuàng)造了好的居民，希望這種勢頭在二季度繼續(xù)保持！