4月21日，市政府新聞辦召開《東營市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則》政策解讀新聞發(fā)布會，邀請到市交通運輸局副局長戴景鵬同志，市交通運輸局運輸管理科科長金則恒同志，解讀東營市網(wǎng)約車管理制度有關(guān)情況，并回答記者提問。

《東營市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則》政策解讀新聞發(fā)布會

　　《實施細則》出臺的背景

　　為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，促進出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)行為，保障運營安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)交通運輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局、國家網(wǎng)信辦等6部委《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》文件精神，市交通運輸局結(jié)合東營市實際，牽頭起草了《實施細則》，并通過召開會議、網(wǎng)站公示、發(fā)送函件等多種形式，征求了各方面的意見建議，并進行了吸收采納。2022年12月17日，經(jīng)市政府第9-28次常務(wù)會議審議通過后，12月28日以東政辦發(fā)[2022]24號文件印發(fā)(規(guī)范性文件編號：DYCR-2022-002005)，自2023年5月1日起施行。

　　《實施細則》的主要內(nèi)容

　　網(wǎng)約車平臺公司管理

　　在東營市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的平臺公司，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力，具有企業(yè)法人資格、健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度，在服務(wù)所在地有相應(yīng)服務(wù)機構(gòu)及服務(wù)能力，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入監(jiān)管平臺。網(wǎng)約車經(jīng)營分為中心城區(qū)(含東營區(qū)、墾利區(qū)、東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))、河口區(qū)(含河口區(qū)、東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū))、廣饒縣(含廣饒縣、省黃三角農(nóng)高區(qū))、利津縣四個經(jīng)營區(qū)域，區(qū)域內(nèi)實行一體化發(fā)展�！秾嵤┘殑t》明確了由省級管理部門發(fā)放平臺公司線上許可，各縣區(qū)、功能區(qū)行政審批部門發(fā)放線下許可，交通部門實施企業(yè)日常監(jiān)管的管理模式，并細化了各部門在資質(zhì)審查、證件核發(fā)、監(jiān)督檢查等方面的要求，對網(wǎng)約車平臺公司的管理責(zé)任、運行服務(wù)標(biāo)準等進行了規(guī)范。

　　網(wǎng)約車輛和駕駛員準入

　　在東營市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當(dāng)具有本市號牌,7座及以下乘用車，車齡從初次注冊登記起不超過2年,購置價格不低于12萬元，新能源汽車軸距不低于2650毫米，非新能源汽車軸距不低于2700毫米，具備安全行車、行業(yè)監(jiān)管和提供規(guī)范服務(wù)的設(shè)施設(shè)備。在東營市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的駕駛員，應(yīng)當(dāng)具有初中畢業(yè)以上文化程度、相應(yīng)準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上安全駕駛經(jīng)歷，未到法定退休年齡，無重大疾病或職業(yè)禁忌癥，無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪、暴力犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，經(jīng)考核合格后持證上崗。有意在東營市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛可根據(jù)經(jīng)營區(qū)域，向所在的縣區(qū)、功能區(qū)交通運輸部門提出申請，依法辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。有意在東營市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的駕駛員可向市級交通運輸部門提出申請，經(jīng)考核合格后，依法辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

　　網(wǎng)約車運價

　　根據(jù)國家政策規(guī)定，實行市場調(diào)節(jié)價，由網(wǎng)約車平臺公司根據(jù)運營成本因素合理測算、確定運價，公示計價規(guī)則，實行明碼標(biāo)價，在服務(wù)結(jié)束時，向乘客提供電子或紙質(zhì)發(fā)票。

　　建立準入退出機制

　　網(wǎng)約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢，行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。網(wǎng)約車經(jīng)營有效期屆滿不予延續(xù)，有效期內(nèi)車輛所有人發(fā)生變更的，可在原許可證注銷后重新提交申請，許可期限為原車剩余運營期限。報廢、吊銷、撤銷網(wǎng)約車運輸證，不予延續(xù)更新，應(yīng)當(dāng)退出營運，若需再次進入，須通過重新申請獲得經(jīng)營手續(xù)。

　　監(jiān)督檢查管理

　　根據(jù)職權(quán)界定，建立交通運輸、行政審批、城市綜合執(zhí)法、公安、市場監(jiān)管、人社、稅務(wù)等多部門參與和聯(lián)動的監(jiān)管機制和聯(lián)合懲戒退出機制，實現(xiàn)部門間的信息共享與互聯(lián)互通，實施線上監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、失信懲戒等制度，進行管理。各有關(guān)部門按職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄，并納入全國信用信息共享平臺，對其行政許可和違法行為的處罰情況予以公示，作為市場準入退出的重要依據(jù)。

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