樓市去庫存手段或出臺難涉一線城市限購
多位參與政策咨詢的權(quán)威人士告訴記者,房地產(chǎn)市場去庫存的思路,早產(chǎn)生于2014年底,在當(dāng)年度住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)工作會上,住建部就已經(jīng)明確提出,要求庫存較大的城市,要“千方百計”去庫存。
2015年11月中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議召開前,住建部圍繞當(dāng)前房地產(chǎn)市場、住房制度改革、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理等問題,向高決策層進(jìn)行了專題匯報,其間即包括“去庫存”的有關(guān)內(nèi)容,得到了高決策層的認(rèn)可,后被專門提出,成為核心思路所在。
據(jù)了解,具體的去庫存手段可能包括,加大農(nóng)村居民到中小城鎮(zhèn)和區(qū)域中心城市落戶的力度、擴大城市住房保障范圍、房地產(chǎn)企業(yè)適當(dāng)降低商品住房銷售價格的引導(dǎo)和鼓勵政策以及取消已經(jīng)過時的限制性措施等。
難涉一線城市限購
12月21日晚間,新華社播發(fā)的中央經(jīng)濟工作會議公報,在第三項“化解房地產(chǎn)庫存”內(nèi)容中提到,“要取消過時的限制性措施”。這一表述,立即被外界解讀為北京、上海等仍在執(zhí)行限購政策的城市,可以取消限購。
然而,多位參與政策咨詢的權(quán)威人士告訴本報記者,“要取消過時的限制性措施”并不專指北京、上海等仍在執(zhí)行限購政策的城市要取消限購政策!鞍凑諔T例,中央經(jīng)濟工作會議一般情況下,不會專門針對特定的幾個城市進(jìn)行會議公報的內(nèi)容表述!
從2014年底開始,去庫存成為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)工作的主要思路。于是,從2015年開始,多個地方政府開始嘗試突破此前限購政策。截至目前,原有執(zhí)行限購政策的城市,除北京、上海等個別特大型城市外,基本上均已經(jīng)取消了原有的限購政策。
因此,限購政策的問題,已經(jīng)不是全國性的經(jīng)濟問題,所以,按照慣例,非全國、全局性的經(jīng)濟問題,尚不具備成為中央經(jīng)濟工作會議公報內(nèi)容的“條件”。
“必須要準(zhǔn)確理解一個問題,就是現(xiàn)在的‘去庫存’不是‘救市’,更不是大水漫灌,所以,在公報當(dāng)中,我們可以看到‘引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)適度降低
商品住房價格’的表述,而對于北京、上海等特大型城市一刀切地取消限購有可能造成的房價報復(fù)性上漲,顯然會造成與這一目標(biāo)的矛盾。”中國房地產(chǎn)開發(fā)綜合研
究院首席研究院孫啟宗向記者分析。
他認(rèn)為,房地產(chǎn)領(lǐng)域“過時”的限制性措施還有很多,在建設(shè)、規(guī)劃、土地獲取、銷售等環(huán)節(jié),都有體現(xiàn)。本屆政府提出減政放權(quán)、減少不必要的行政審批的執(zhí)政思路,“要取消過時的限制性措施”實際上就是這種施政思路的延續(xù)。
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