專家解讀：“過去對于人民警察的管理制度和對普通公務(wù)員的管理相同，并沒有考慮其工作性質(zhì)和職責(zé)的特殊性，在待遇和相關(guān)保障方面都不符合其職業(yè)要求�！痹谡劦綍�議涉及的警察管理制度改革方面的內(nèi)容時，中國人民公安大學(xué)公安管理學(xué)院院長張光認(rèn)為很有必要。

　　目前，公安機(jī)關(guān)根據(jù)《公務(wù)員法》對人民警察進(jìn)行職務(wù)序列設(shè)置，也就是按照人數(shù)比例來設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職數(shù)。而這種制度設(shè)置也造成警察的個人職業(yè)發(fā)展更為緩慢。張光解釋道：“警察的數(shù)量在公務(wù)員隊伍中占1/4左右，而公務(wù)員法對一個級別設(shè)置多少職位是有規(guī)定的，基數(shù)過大就導(dǎo)致大量的警察都在基層，上升空間非常有限，而警銜低導(dǎo)致相應(yīng)的待遇也就低�！睆埞庹J(rèn)為，未來應(yīng)該根據(jù)警察的具體工作職責(zé)和特點進(jìn)行管理和制度設(shè)置，通過多種職務(wù)序列的渠道保障其發(fā)展空間。

　　■ 其他要點

　　構(gòu)建多層次醫(yī)保體系

　　會議指出，要按照統(tǒng)一制度、整合政策、均衡水平、完善機(jī)制、提升服務(wù)的總體思路，從統(tǒng)一覆蓋范圍、統(tǒng)一籌資政策、統(tǒng)一保障待遇、統(tǒng)一醫(yī)保目錄、統(tǒng)一定點管理、統(tǒng)一基金管理等方面進(jìn)行整合，積極構(gòu)建保障更加公平、管理服務(wù)更加規(guī)范、醫(yī)療資源利用更加有效的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度。要推動實現(xiàn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”，推動基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險、社會慈善等銜接配合，努力構(gòu)建多層次的醫(yī)療保障體系。

　　開展國家公園體制試點

　　會議指出，在青海三江源地區(qū)選擇典型和代表區(qū)域開展國家公園體制試點，促進(jìn)自然資源的持久保育和永續(xù)利用，具有十分重要的意義。要堅持保護(hù)優(yōu)先、自然修復(fù)為主，突出保護(hù)修復(fù)生態(tài)，創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)管理體制機(jī)制，建立資金保障長效機(jī)制，有序擴(kuò)大社會參與。要著力對自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行優(yōu)化重組，堅持生態(tài)保護(hù)與民生改善相協(xié)調(diào)，將國家公園建成青藏高原生態(tài)保護(hù)修復(fù)示范區(qū)，三江源共建共享、人與自然和諧共生的先行區(qū)，青藏高原大自然保護(hù)展示和生態(tài)文化傳承區(qū)。

　　14地將推開司改試點

　　會議強(qiáng)調(diào)，完善司法人員分類管理、完善司法責(zé)任制、健全司法人員職業(yè)保障、推動省以下地方法院檢察院人財物統(tǒng)一管理，是司法體制改革的基礎(chǔ)性措施。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2014年以來，先后18個省區(qū)市啟動兩批改革試點。試點地方改革取得明顯成效，在全國推開司法體制改革試點的條件時機(jī)已經(jīng)成熟。會議同意于2016年在北京、天津等13個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)適時推開司法體制改革試點。試點地方要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)組織實施。中央有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)。

　　0546房產(chǎn)網(wǎng)(東營房產(chǎn)網(wǎng))：中國將分類實施無戶口人員登記政策，關(guān)鍵在于背后的配套措施如何保障，其中涉及無戶口人員的醫(yī)療、醫(yī)保、教育等方面。