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公積金改革作用不大去庫(kù)存關(guān)鍵是降房?jī)r(jià)

時(shí)間:2015-11-29 08:00:24      字號(hào):T|T 來(lái)源:華夏時(shí)報(bào)
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核心提示: 11月20日,國(guó)務(wù)院法制辦公布了《住房公積金管理?xiàng)l例(修訂送審稿)》(下稱(chēng)“送審稿”)公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知,針對(duì)繳存制度不完善,城市之間資金無(wú)法融通,資金提取、使用和保值、增值渠道偏窄等問(wèn)題進(jìn)行了修改和完善;其中,擴(kuò)大公積金的繳存范圍及提取條件……

  11月20日,國(guó)務(wù)院法制辦公布了《住房公積金管理?xiàng)l例(修訂送審稿)》(下稱(chēng)“送審稿”)公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知,針對(duì)繳存制度不完善,城市之間資金無(wú)法融通,資金提取、使用和保值、增值渠道偏窄等問(wèn)題進(jìn)行了修改和完善;其中,擴(kuò)大公積金的繳存范圍及提取條件、促進(jìn)公積金資金的保值增值等條款引發(fā)了社會(huì)各界熱議。

  “送審稿修訂的內(nèi)容雖然不少,但說(shuō)實(shí)話,缺少亮點(diǎn)。”11月26日,中原地產(chǎn)首席分析師張大偉接受記者采訪時(shí)表示,公積金大的問(wèn)題是貸款上限太低,不解決貸款上限問(wèn)題的修訂意義都不大。不過(guò),上海城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師顧海波對(duì)本報(bào)記者表示,送審稿的意義可能不在本身,“受到經(jīng)濟(jì)下行壓力等因素的影響,樓市的庫(kù)存越積越多,此次修訂的目的主要是去庫(kù)存!

  據(jù)了解,本次修訂距上一次已有13年之久,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和房地產(chǎn)市場(chǎng)的迅速發(fā)展,原有的住房公積金制度在實(shí)施中已暴露各種弊端。

  一波三折

  現(xiàn)行的《住房公積金管理?xiàng)l例》于1999年4月3日以國(guó)務(wù)院令第262號(hào)頒布。作為維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益、促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè)、提高城鎮(zhèn)居民的居住水平而制定的條例,一直是全國(guó)住房公積金繳存、使用和管理的基本法律依據(jù)。

  2002年3月24日,國(guó)務(wù)院根據(jù)全國(guó)住房公積金制度的發(fā)展情況,公布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈住房公積金管理?xiàng)l例〉的決定》,對(duì)全國(guó)統(tǒng)一的條例作了相應(yīng)修改。然而,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和房地產(chǎn)市場(chǎng)的迅速發(fā)展,房?jī)r(jià)早已今非昔比,加之公積金政策因提取條件苛刻、享受人群有限且利用率不高而被不少民眾認(rèn)為“劫貧濟(jì)富”,引起輿論對(duì)公積金制度合理性的質(zhì)疑和對(duì)公積金制度改革滯后的不滿,一再呼吁盡快改革住房公積金制度。

  為此,2011年年底,時(shí)任住建部部長(zhǎng)姜偉新明確提出,要求在2012年6月前,完成修訂的工作并上報(bào)國(guó)務(wù)院法制辦,但這一工作在2012年6月時(shí)并未如期完成。于是,在2012年年底,住建部再次明確提出,2013年要完成修訂草案稿,并上報(bào)國(guó)務(wù)院法制辦,結(jié)果修訂工作再次延遲,因繳存擴(kuò)面、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、用途創(chuàng)新等方面問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)之間存在各種復(fù)雜分歧,長(zhǎng)期不能形成相對(duì)統(tǒng)一的共識(shí),直到2014年年底才完成修訂草案稿的有關(guān)工作。

【責(zé)任編輯:決明子】 Tags: 公積金 改革 作用 不大 去庫(kù)存 降房?jī)r(jià)

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