房地產(chǎn)稅法將立不能增加中低收入者負(fù)擔(dān)
新調(diào)整的十二屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃將房地產(chǎn)稅法等七大稅法增列其中，在彰顯立法機(jī)關(guān)堅(jiān)決落實(shí)稅收法定原則決心的同時(shí)，也讓公眾視野再度聚焦房地產(chǎn)稅的改革。
房地產(chǎn)稅法漸行漸近，距離開征房地產(chǎn)稅還有多遠(yuǎn)?推進(jìn)稅收法定的路線圖是什么?記者采訪了有關(guān)權(quán)威人士，繼續(xù)追蹤。
【解讀1】
房地產(chǎn)稅法如何推進(jìn)?
今年是上海和重慶對個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)的第四年。經(jīng)濟(jì)增速放緩背景下，市場上不乏“房地產(chǎn)稅該不該征”的爭議。但在中國社會(huì)科學(xué)院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛看來，推進(jìn)這一改革勢在必行。
倪鵬飛說，開征房地產(chǎn)稅是深化財(cái)稅體制改革的重要一步，尤其在土地財(cái)政作為地方融資主渠道的現(xiàn)狀改變后，房地產(chǎn)稅將成為未來地方財(cái)政的重要收入來源。
“房地產(chǎn)稅其實(shí)是一個(gè)綜合概念，既包括房產(chǎn)稅，也包括土地增值稅、土地使用稅等相關(guān)稅種。”中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌說，房地產(chǎn)稅立法的目的在于減少建設(shè)和交易環(huán)節(jié)的稅費(fèi)，重點(diǎn)發(fā)展保有環(huán)節(jié)房地產(chǎn)稅，進(jìn)而完善房價(jià)形成機(jī)制。
此次全國人大公布的立法規(guī)劃透露了一個(gè)重要信息——房地產(chǎn)稅法草案明確由全國人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)牽頭，財(cái)政部參與配合。
中國政法大學(xué)財(cái)稅金融法研究所教授施正文表示，這將是由全國人大牽頭制定的稅法，凸顯我國加強(qiáng)立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)立法的改革趨勢。
“房地產(chǎn)稅法牽扯面廣，涉及部門、利益主體多，可謂‘牽一發(fā)而動(dòng)全身’。由全國人大主導(dǎo)立法，能更好排除部門利益干擾，使立法草案更加客觀權(quán)威，更加公開透明代表民意�！笔┱恼f。
【解讀2】稅法路線圖是什么?
除了房地產(chǎn)稅法，此次一并被補(bǔ)充進(jìn)本屆全國人大五年立法規(guī)劃的還有環(huán)境保護(hù)稅法、增值稅法、資源稅法、關(guān)稅法、船舶噸稅法、耕地占用稅法等稅法。
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