東營(yíng)市人民政府關(guān)于印發(fā)2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單(第二批)的通知

　　各縣區(qū)人民政府,市政府各部門、單位:

　　為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,落實(shí)省委、省政府工作部署要求和全省穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議精神,錨定“走在前、開新局”,聚焦聚力“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展,市委、市政府研究確定了«2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單(第二批)»,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施.

　　東營(yíng)市人民政府2022年5月31日

　　(此件公開發(fā)布)

　　2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單(第二批)

　　一、助企紓困解難

　　1.保障物流暢通.實(shí)行«新冠肺炎疫情防控重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證»“線上+線下”辦理,保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛跨省及省內(nèi)運(yùn)輸需求,確保企業(yè)原材料運(yùn)得進(jìn)、產(chǎn)成品運(yùn)得出.在全市高速公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站服務(wù)站點(diǎn)為貨車司機(jī)提供免費(fèi)核酸、抗原檢測(cè).

　　在服務(wù)站點(diǎn)為貨車司機(jī)健康碼申訴設(shè)立綠色通道,幫助貨車司機(jī)做好健康碼異常申訴.暫停普通國(guó)、省道疫情防控服務(wù)點(diǎn)檢查工作,根據(jù)疫情形勢(shì)適時(shí)調(diào)整.(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局、市公安局、市衛(wèi)生健康委)

　　2.加大小微企業(yè)和個(gè)體工商戶金融紓困力度.對(duì)存在還款困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,銀行機(jī)構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸,采取展期、借新還舊、無(wú)還本續(xù)貸等形式,幫助企業(yè)做好資金接續(xù).鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響的小微主體還款給予適當(dāng)寬限期,不納入違約客戶名單,不進(jìn)行分類下調(diào).對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的保險(xiǎn)投保人,支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)其期交業(yè)務(wù)放寬交費(fèi)期限.(牽頭單位:市地方金融監(jiān)管局、市人行、東營(yíng)銀保監(jiān)分局)

　　3.落實(shí)匯率避險(xiǎn)擔(dān)保試點(diǎn)政策.鼓勵(lì)擔(dān)保公司對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)開展匯率避險(xiǎn)擔(dān)保,銀行免除中小微企業(yè)金.對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)承辦的中小微外貿(mào)企業(yè)匯率避險(xiǎn)業(yè)務(wù)擔(dān)保費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼,所需資金中市級(jí)及以下財(cái)政承擔(dān)的部分,市、縣兩級(jí)財(cái)政按照事權(quán)與支出責(zé)任相匹配原則分擔(dān).試點(diǎn)期間,市級(jí)財(cái)政安排不超過100萬(wàn)元進(jìn)行補(bǔ)貼.(牽頭單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局、市人行、市地方金融監(jiān)管局、東營(yíng)銀保監(jiān)分局)

　　4.繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策.對(duì)參加失業(yè)保險(xiǎn)的企業(yè),2021年度未裁員,或者30人(含)以下企業(yè)裁員率不高于20%,30人以上企業(yè)裁員率不高于5.5%(上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)),可按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策.大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的30%予以返還,中小微企業(yè)返還比例提高至90%.社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其他以單位形式參保的個(gè)體工商戶參照中小微企業(yè)政策執(zhí)行.加強(qiáng)大數(shù)據(jù)信息比對(duì),篩查符合條件的企業(yè),推行“免申即享”經(jīng)辦模式.政策執(zhí)行期限至2022年12月31日.(牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局)

　　5.延續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策.2023年4月30日前,全市失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總費(fèi)率執(zhí)行1%,其中,單位費(fèi)率0.7%,個(gè)人費(fèi)率0.3%.參保單位無(wú)需提交相關(guān)資料,即可直接享受階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策.(牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局)

　　6.實(shí)施社保費(fèi)緩繳政策.對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸企業(yè)階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)單位繳納部分,其中,養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限可延長(zhǎng)至3個(gè)月,失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限可延長(zhǎng)至1年,緩繳期間免收滯納金.緩繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不影響單位及個(gè)人享受失業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)待遇.緩繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)不影響企業(yè)享受階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策和職工享受工傷保險(xiǎn)待遇.符合條件的企業(yè)可通過網(wǎng)上辦理完成單位繳費(fèi)緩繳業(yè)務(wù).(牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局)

　　7.鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)向市場(chǎng)主體減費(fèi)讓利.對(duì)“小微”“三農(nóng)”等領(lǐng)域開展的“見貸即擔(dān)”業(yè)務(wù),按照全部貸款金額的1%/年收取擔(dān)保費(fèi),疫情期間減半收取.積極發(fā)揮市融資擔(dān)保公司再擔(dān)保功能,疫情期間再擔(dān)保業(yè)務(wù)收費(fèi)原則上不高于全部貸款金額的0.3%/年.(牽頭單位:市地方金融監(jiān)管局)

　　8.推動(dòng)階段性減免市場(chǎng)主體房屋租金.按照國(guó)家統(tǒng)一部署,對(duì)2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在縣級(jí)行政區(qū)域,服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租國(guó)有房屋,2022年減免6個(gè)月租金;其他地區(qū)2022年減免3個(gè)月租金.(牽頭單位:市國(guó)資委、市財(cái)政局)

　　9.加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度.將面向小微企業(yè)的價(jià)格扣除比例由6%-10%提高至15%以上.政府采購(gòu)工程落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、專業(yè)類型和專業(yè)領(lǐng)域合理劃分采購(gòu)包.將預(yù)留面向中小企業(yè)采購(gòu)的份額由30%提高至45%,非預(yù)留項(xiàng)目給予小微企業(yè)評(píng)審優(yōu)惠,增加中小企業(yè)合同規(guī)模.(牽頭單位:市財(cái)政局)

　　10.降低辦電成本.2021年3月1日以后取得土地使用權(quán)的城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的新建項(xiàng)目及改擴(kuò)建項(xiàng)目,延伸投資界面至用戶建筑區(qū)劃紅線,除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外,不得由用戶承擔(dān)建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費(fèi)用.與儲(chǔ)備土地相關(guān)的電力外線接入工程項(xiàng)目支出,納入土地儲(chǔ)備成本,實(shí)行定額管理.(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城建管理局、東營(yíng)供電公司)

　　11.降低市場(chǎng)主體用水用電用網(wǎng)等成本.對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶落實(shí)用水、用電、用氣“欠費(fèi)不停供”政策,設(shè)立6個(gè)月費(fèi)用緩繳期,緩繳期間免收欠費(fèi)滯納金.2022年中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降低10%.(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市住房城建管理局、市水務(wù)局、東營(yíng)供電公司)

　　二、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

　　12.落實(shí)退稅減稅降費(fèi)政策.對(duì)批發(fā)零售等7個(gè)行業(yè)留抵退稅擴(kuò)圍政策,時(shí)間貫徹落實(shí).加緊辦理小微企業(yè)、個(gè)體工商戶留抵退稅,在納稅人自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,確保2022年6月30日前基本完成集中退還存量留抵稅額.加強(qiáng)退稅風(fēng)險(xiǎn)防范,嚴(yán)厲打擊暴力虛開、虛假抵扣、隱瞞收入等偷稅騙稅行為.(牽頭單位:市財(cái)政局、市稅務(wù)局)

　　13.加快地方政府專項(xiàng)債券撥付使用進(jìn)度.做好2022年已發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券資金撥付使用工作,力爭(zhēng)2022年8月底前基本支出完畢.密切關(guān)注新增地方政府專項(xiàng)債券政策,加強(qiáng)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目常態(tài)化滾動(dòng)儲(chǔ)備,按規(guī)定提前開展前期工作,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入上級(jí)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目庫(kù).(牽頭單位:市財(cái)政局、市發(fā)展改革委)

　　14.鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)開展貸款延期還本付息政策.按照市場(chǎng)化原則,對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)的貸款,以及受疫情影響的個(gè)人住房與消費(fèi)貸款等,實(shí)施延期還本付息,做到應(yīng)延盡延,延期還本付息日期原則上不超過2022年年底.對(duì)延期貸款堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷,免收罰息,不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類,不影響征信記錄.(牽頭單位:市人行、東營(yíng)銀保監(jiān)分局)

　　15.加大普惠小微貸款支持力度.將普惠小微貸款支持工具資金支持比例由1%提高至2%,引導(dǎo)和支持地方法人銀行發(fā)放普惠小微貸款.(牽頭單位:市人行)

　　16.用好再貼現(xiàn)專項(xiàng)引導(dǎo)額度.支持金融機(jī)構(gòu)為符合條件的“專精特新”中小企業(yè)辦理貼現(xiàn),用好再貼現(xiàn)交通物流專項(xiàng)引導(dǎo)額度,支持金融機(jī)構(gòu)為符合條件的交通物流企業(yè)簽發(fā)或收受的票據(jù)辦理貼現(xiàn).(牽頭單位:市人行)

　　17.放寬商品房預(yù)售許可條件.對(duì)2022年新出讓土地,將商品房預(yù)售許可條件中的“工程承重結(jié)構(gòu)封頂”調(diào)整為“工程承重結(jié)構(gòu)完成1/3”;AAA級(jí)信用企業(yè)商品房預(yù)售許可形象進(jìn)度減2層,AA級(jí)信用企業(yè)商品房預(yù)售許可形象進(jìn)度減1層.預(yù)售許可形象進(jìn)度不得低于主體工程基準(zhǔn)面.(牽頭單位:市住房城建管理局、市行政審批局)

　　18.緩繳綜合配套費(fèi).城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中的綜合配套費(fèi)部分,繳納時(shí)間由辦理施工許可證前調(diào)整為辦理商品房預(yù)售許可證前.(牽頭單位:市住房城建管理局、市財(cái)政局、市行政審批局)

　　19.實(shí)行土地出讓金分期繳納.競(jìng)得人在出讓合同簽訂后一個(gè)月內(nèi)足額繳納出讓價(jià)款50%的基礎(chǔ)上,綜合考慮地塊成交總價(jià)款等因素,在當(dāng)年出讓地塊成交總價(jià)款不得跨年度繳納的前提下,適當(dāng)延長(zhǎng)余款付款期限,緩解房企資金壓力.其中,成交總價(jià)款在1億元以下(不含1億元)的,原則上土地出讓金自簽訂出讓合同之日起一個(gè)月內(nèi)全部繳清;成交總價(jià)款在1億元以上(含1億元)2億元以下(不含2億元)、2億元以上(含2億元)3億元以下(不含3億元)、3億元以上(含3億元)的,原則上余款分別自簽訂出讓合同之日起60日內(nèi)、90日內(nèi)和120日內(nèi)全部繳清.(牽頭單位:市自然資源和規(guī)劃局、市財(cái)政局、市住房城建管理局)

　　20.支持企業(yè)上市.制定支持企業(yè)上市掛牌的政策措施,加強(qiáng)對(duì)上市重點(diǎn)后備企業(yè)的政策支持和要素保障,營(yíng)造推進(jìn)企業(yè)上市掛牌的良好環(huán)境.(牽頭單位:市地方金融監(jiān)管局)

　　三、擴(kuò)大有效需求

　　21.加快推進(jìn)綜合立體交通網(wǎng)工程建設(shè).新謀劃一批重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,抓緊開展前期工作.加快正在推進(jìn)、正在建設(shè)的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)度,爭(zhēng)取盡快開工、盡早完工.全力推動(dòng)“四好農(nóng)村路”建設(shè),2022年新改建農(nóng)村公路230公里,改造危舊橋梁12座,完善重要村道安防工程150公里;實(shí)施國(guó)、省道大中修16公里,加快推進(jìn)次差路消除工程.(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局)

　　22.加強(qiáng)水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).加快推進(jìn)廣利河、褚官河等中小河流治理,勝利灌區(qū)、東水源灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,南堤水庫(kù)增容改造等43項(xiàng)總投資39.3億元的重點(diǎn)水務(wù)工程建設(shè),在確保質(zhì)量安全的前提下,加快工程建設(shè)進(jìn)度,盡快形成實(shí)物工作量,爭(zhēng)取提前完成全年建設(shè)任務(wù);新謀劃一批水安全保障、水環(huán)境治理項(xiàng)目,按規(guī)定加快推進(jìn)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理,為下步爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債券及上級(jí)資金,擴(kuò)大水務(wù)有效投資奠定基礎(chǔ).(牽頭單位:市水務(wù)局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局)

　　23.加快可再生能源項(xiàng)目并網(wǎng)配套工程建設(shè).加快推進(jìn)刁口500kV匯流站、500kV渤海變電站建設(shè),合理利用現(xiàn)有電網(wǎng)接入資源,充分利用刁口500kV匯流站,保障周邊規(guī)劃布局的可再生能源項(xiàng)目通過匯流站并網(wǎng).積極爭(zhēng)取“十四五”期間特高壓輸變電工程落地我市.(牽頭單位:市發(fā)展改革委)

　　24.安排項(xiàng)目謀劃前期工作費(fèi).積極爭(zhēng)取省3000萬(wàn)元重大項(xiàng)目謀劃實(shí)施前期工作費(fèi)支持,市財(cái)政單列300萬(wàn)元重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃實(shí)施前期工作費(fèi),專項(xiàng)用于項(xiàng)目論證、評(píng)估咨詢、可研報(bào)告編制、手續(xù)辦理等前期工作,為推進(jìn)項(xiàng)目前期工作提供資金保障.(牽頭單位:市發(fā)展改革委)

　　25.支持加大境外發(fā)債力度.對(duì)各縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)境外發(fā)債,依照招商引資激勵(lì)政策給予獎(jiǎng)勵(lì).(牽頭單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局)

　　26.發(fā)放汽車消費(fèi)券.對(duì)2022年5月22日至6月30日在我市購(gòu)置新能源和燃油新乘用車發(fā)放汽車消費(fèi)券,其中,購(gòu)買新能源乘用車(二手車除外)按照車輛價(jià)格20萬(wàn)元(含)以上、10萬(wàn)元(含)至20萬(wàn)元、10萬(wàn)元以下每輛車分別發(fā)放6000元、4000元、3000元的消費(fèi)券;購(gòu)買燃油乘用車(二手車除外)按照車輛價(jià)格20萬(wàn)元(含)以上、10萬(wàn)元(含)至20萬(wàn)元、10萬(wàn)元以下每輛車分別發(fā)放5000元、3000元、2000元的消費(fèi)券;以報(bào)廢舊車購(gòu)置上述新車的,每輛車發(fā)放的消費(fèi)券金額增加1000元.(牽頭單位:市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局、市公安局)

　　27.發(fā)放家電消費(fèi)券.對(duì)2022年6月1日至6月30日在我市購(gòu)買電視、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)4類商品發(fā)放家電消費(fèi)券.其中,購(gòu)置2000元(含)以上的發(fā)放300元消費(fèi)券;購(gòu)置5000元(含)以上的發(fā)放500元消費(fèi)券;購(gòu)置8000元(含)以上的發(fā)放600元消費(fèi)券;對(duì)采取“以舊換新”方式購(gòu)買以上4類商品的個(gè)人消費(fèi)者,增加100元消費(fèi)券;對(duì)在縣及以下門店購(gòu)買以上4類商品的個(gè)人消費(fèi)者,增加100元消費(fèi)券.(牽頭單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局)

　　28.開展促消費(fèi)系列活動(dòng).組織“2022惠享東營(yíng)消費(fèi)年暨約惠仲夏消費(fèi)季”“2022東營(yíng)汽車消費(fèi)季暨第二十五屆汽車博覽會(huì)”,2022年6月至9月組織開展“迎夏美食消費(fèi)月”等促消費(fèi)活動(dòng),針對(duì)鄉(xiāng)村休閑旅游、采摘等消費(fèi)活動(dòng)制定優(yōu)惠政策,激發(fā)消費(fèi)活力,打造消費(fèi)新場(chǎng)景.舉辦第六屆東營(yíng)文化和旅游惠民消費(fèi)季活動(dòng),發(fā)放100萬(wàn)元的文化和旅游惠民消費(fèi)券.(牽頭單位:市商務(wù)局、市文化和旅游局)

　　29.促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展.在落實(shí)好常態(tài)化疫情防控措施前提下,2022年6月1日至9月30日,除周末及法定節(jié)假日外,全市國(guó)有國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū),首道門票全部執(zhí)行5折的票價(jià)優(yōu)惠,按照隸屬關(guān)系由各級(jí)財(cái)政分別予以適當(dāng)補(bǔ)助.實(shí)行旅行社招徠游客獎(jiǎng)勵(lì)政策,在東營(yíng)市內(nèi)游覽2個(gè)以上收費(fèi)景區(qū)或在景區(qū)至少參加1次收費(fèi)娛樂活動(dòng)(其中收費(fèi)4A級(jí)景區(qū)不少于1個(gè)),且游客在市內(nèi)至少住宿1晚的,按規(guī)定對(duì)旅行社給予獎(jiǎng)勵(lì),政策執(zhí)行期限至2022年12月31日.(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市文化和旅游局、市財(cái)政局)

　　30.支持發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè).鼓勵(lì)預(yù)制菜企業(yè)通過自建平臺(tái)、在國(guó)內(nèi)電商平臺(tái)開設(shè)店鋪等形式開展預(yù)制菜線上銷售.對(duì)納入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的預(yù)制菜項(xiàng)目,優(yōu)先保障項(xiàng)目用地需求,做好土地要素保障工作.積極爭(zhēng)取省級(jí)補(bǔ)貼資金.(牽頭單位:市商務(wù)局)

　　31.推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì).加強(qiáng)與中遠(yuǎn)海運(yùn)等航運(yùn)企業(yè)對(duì)接,開展航運(yùn)企業(yè)“中小直客”政策宣講,推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)與航運(yùn)企業(yè)簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議,緩解企業(yè)海運(yùn)不暢等問題.做好“匯率避險(xiǎn)”等政策宣講,加強(qiáng)“銀企擔(dān)”對(duì)接,鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為企業(yè)匯率避險(xiǎn)提供擔(dān)保服務(wù),提升匯率風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)水平.組織好廣交會(huì)、高交會(huì)等線上線下展會(huì),2022年圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)市場(chǎng)舉辦5場(chǎng)出口商品云展會(huì),助力企業(yè)開拓市場(chǎng).(牽頭單位:市商務(wù)局)

　　32.加大“快遞進(jìn)村”推進(jìn)力度.對(duì)2022年年底前完成建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞共配中心和村級(jí)快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),享受市縣兩級(jí)有關(guān)補(bǔ)貼政策.對(duì)2022年年底前完成建設(shè)的縣級(jí)寄遞公共配送中心,實(shí)現(xiàn)直配入村的,可按照轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)數(shù)量,享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞共配中心建設(shè)有關(guān)補(bǔ)貼政策.(牽頭單位:市郵政管理局)

　　33.落實(shí)大豆種植補(bǔ)貼政策.對(duì)集中連片、大豆玉米帶狀復(fù)合種植30畝以上的種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為300元/畝.對(duì)大豆單作種植的,按150元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼.對(duì)通過品種審定、推廣規(guī)模大、綜合效益好的育種團(tuán)隊(duì),每審定1個(gè)大豆品種給予補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元.(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

　　四、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　34.提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)能力.對(duì)新認(rèn)定備案的省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu),經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的,市財(cái)政給予10萬(wàn)元的后補(bǔ)助支持.對(duì)認(rèn)定為市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體或孵化器、眾創(chuàng)空間,根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)情況,給予高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì).(牽頭單位:市科技局、市財(cái)政局)

　　35.加速科技成果轉(zhuǎn)化.深化產(chǎn)學(xué)研合作,搭建校企協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),增加科技成果供給.推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化中試基地建設(shè),加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地.完善科技成果評(píng)價(jià)制度,設(shè)立市科技創(chuàng)新獎(jiǎng),激勵(lì)科研人員創(chuàng)新.(牽頭單位:市科技局、市財(cái)政局)

　　36.推出“東青惠企貸”扶持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目.面向青年創(chuàng)業(yè)者、青年企業(yè)家、鄉(xiāng)村“好青年”等群體,連續(xù)3年每年提供3500萬(wàn)元優(yōu)惠利率(一年期LPR+50BP)信貸資金支持.(牽頭單位:團(tuán)市委)

　　五、加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換

　　37.鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施綠色化改造.對(duì)國(guó)家級(jí)和省級(jí)綠色工廠、國(guó)家級(jí)“水效”領(lǐng)跑者企業(yè),在技術(shù)改造項(xiàng)目中予以優(yōu)先支持.(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局)

　　38.加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì).市財(cái)政安排3000萬(wàn)元,以發(fā)放服務(wù)券的形式,鼓勵(lì)符合條件的市內(nèi)中小企業(yè)和制造業(yè)企業(yè)購(gòu)買工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品.(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局)

　　39.出臺(tái)支持中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的若干措施.提升中小企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、質(zhì)量品牌、信貸融資、協(xié)同發(fā)展等方面能力,對(duì)獲批的“專精特新”中小企業(yè),從市級(jí)技術(shù)改造專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排500萬(wàn)元資金給予獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)有條件的縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)另外給予獎(jiǎng)勵(lì).(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局)

　　40.支持建筑業(yè)企業(yè)加快發(fā)展.鼓勵(lì)本地建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立技術(shù)中心,對(duì)達(dá)到相應(yīng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)、技術(shù)開發(fā)設(shè)備原值、研發(fā)人員等標(biāo)準(zhǔn)的,按規(guī)定認(rèn)定為市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,同等條件下優(yōu)先推薦申報(bào)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心.加快推進(jìn)財(cái)政及國(guó)有資金投資建設(shè)項(xiàng)目工程款撥付進(jìn)度,2022年6月底前兌現(xiàn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策,緩解建筑業(yè)企業(yè)資金壓力.(牽頭單位:市住房城建管理局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市國(guó)資委)

　　六、保障改善民生

　　41.爭(zhēng)取省級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉.與山東省立醫(yī)院合作共建東營(yíng)市人民醫(yī)院,與山東中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院合作共建東營(yíng)市中醫(yī)院,推動(dòng)山東省精神衛(wèi)生中心與河口區(qū)精神衛(wèi)生中心、廣饒縣精神衛(wèi)生中心合作共建醫(yī)聯(lián)體,引入省級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源,提升我市診療服務(wù)能力,更好滿足人民群眾高質(zhì)量醫(yī)療健康服務(wù)需求.(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委、市財(cái)政局)

　　42.健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度.脫貧攻堅(jiān)過渡期內(nèi),將低保邊緣家庭成員、防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象等困難群體納入醫(yī)療救助范圍,政策范圍內(nèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)超過3000元以上部分按照50%的比例予以救助.適當(dāng)提高年度醫(yī)療救助限額.(牽頭單位: 市醫(yī)保局)

　　43.加大特困群眾幫扶力度.落實(shí)«東營(yíng)市特困群眾急難專項(xiàng)救助暫行辦法»,設(shè)立慈善“救急難”專項(xiàng)基金,健全政府救助與慈善救助有效銜接機(jī)制,確保特困群眾“過得去”.(牽頭單位:市民政局)

　　44.實(shí)施“情暖夕陽(yáng)”經(jīng)濟(jì)困難失能老年人關(guān)愛項(xiàng)目.對(duì)享受經(jīng)濟(jì)困難老年人護(hù)理補(bǔ)貼或重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的低保失能老年人,資助其入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù).(牽頭單位:市民政局)

　　45.推進(jìn)城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警試點(diǎn).加快燃?xì)�、供水、排水和城市洪澇、熱力、橋梁、電梯、消防、交通運(yùn)輸、城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)等9個(gè)專項(xiàng)建設(shè),提高城市安全運(yùn)行保障能力.(牽頭單位:市應(yīng)急局)

　　抄送:市委各部門,市人大常委會(huì)辦公室,市政協(xié)辦公室,市監(jiān)委,市法院,市檢察院,勝利石油管理局有限公司,石油大學(xué),東營(yíng)軍分區(qū),濟(jì)軍基地,省黃三角農(nóng)高區(qū)管委會(huì).

　　東營(yíng)市人民政府辦公室

　　2022年5月31日印發(fā)

　　0546房產(chǎn)網(wǎng)（東營(yíng)房產(chǎn)網(wǎng)）：這些紓困舉措，不僅對(duì)企業(yè)，市民提振消費(fèi)也是非常具有促進(jìn)作用，期待這些舉措盡快實(shí)施，經(jīng)濟(jì)能夠快速恢復(fù)。