19日，上海副市長楊雄稱上海今后將為“永遠(yuǎn)買不起房的市民提供廉租房”。市長韓正表示，上海房價過高，嚴(yán)重扭曲了住房的居住功能，損害了群眾的利益。（中新社1月20日）

　　永遠(yuǎn)究竟有多遠(yuǎn)，咱不得而知。不過，對于那些可能“永遠(yuǎn)都買不起房”的市民來說，副市長承諾“提供廉租房”無疑是個天大的喜訊。畢竟，當(dāng)“永遠(yuǎn)買不起房”并不意味著永遠(yuǎn)“寄人籬下”甚或“居無定所”時，的確令人欣慰。

　　不過，假如聽到副市長“為永遠(yuǎn)買不起房的市民提供廉租房”這句話，便認(rèn)為廉租房真的能大庇“永遠(yuǎn)買不起房的人”俱歡顏，恐怕是過早樂觀了。事實(shí)上，既然永遠(yuǎn)究竟有多遠(yuǎn)，并沒有人能說得清楚，那么，究竟誰才算是“永遠(yuǎn)買不起房”的人，自然也就并無明確的標(biāo)準(zhǔn)。某種程度上，所謂“永遠(yuǎn)買不起房”，其實(shí)本身更像是個偽命題，因?yàn)闊o論房價多高，只要是或多或少有收入的人，即便一代人耗其一生也只夠買起幾個平米，但只要發(fā)揚(yáng)“愚公移山”的精神，子子孫孫，無窮匱也，遲早能等到買得起房的那一天。而這其實(shí)并非什么虛擬的傳說，現(xiàn)實(shí)中，幾代人買一套房的故事，早已是普遍現(xiàn)象。從這個角度來看，那些自認(rèn)為憑借自己的收入“永遠(yuǎn)也買不起房”的市民，其實(shí)未必會被歸入“永遠(yuǎn)買不起房”的行列中，自然也就未必能受到廉租房的惠顧。

　　而按理來說，廉租房的覆蓋面其實(shí)不應(yīng)該局限于“永遠(yuǎn)買不起房的市民”。作為一項(xiàng)住房保障政策，廉租房更應(yīng)對所有買不起房的公眾提供必要的庇護(hù)，哪怕這些人有著未來買得起房的可能，甚至這些人明天可能就會成百萬富翁，只要他們當(dāng)下買不起房，他們都應(yīng)該有資格在當(dāng)下獲得“廉租房”的庇護(hù)。

　　一言以蔽之，“永遠(yuǎn)買不起房”的永遠(yuǎn)究竟有多遠(yuǎn)，咱實(shí)在不得而知，既然如此，廉租房其實(shí)不必非要去界定誰也說不清的“永遠(yuǎn)”，而更應(yīng)將所有“當(dāng)下買不起房”的市民都納入供應(yīng)之列。（吳江）

    新京報(bào)：廉租房按家庭收入收費(fèi)不可行

　　據(jù)媒體報(bào)道，未來，北京公租房的租金將和廉租房一樣，先根據(jù)建設(shè)成本、維護(hù)和運(yùn)行等費(fèi)用確定一個標(biāo)準(zhǔn)租金，然后不同情況的申請家庭承擔(dān)不同的租金。

　　這一利好消息一經(jīng)公布，受到不少肯定。但是，冷靜地想想，會發(fā)現(xiàn)政府的初衷是好的，充分考慮到弱勢群體的利益，考慮到每個家庭中的實(shí)際情況，但是操作起來非常困難。

　　“操作困難”，主要是因?yàn)橐韵聨讉�方面因素：

　　一、廉租房在使用上必須是公平與公正。所謂“公平”，即面對所有廉租房的需求者，我們要以同面積同價對待。這樣才能平息廉租房使用者心中的怨氣，給消費(fèi)者營造一個舒適的環(huán)境。所謂“公正”，是在廉租房的出租過程中始終保持著透明，對每一個廉租房使用者都一視同仁，絕不厚此薄彼。因此，廉租房的使用者往往保持這樣一種心態(tài)：人不患寡，只怕不均，而只有公平和公正才能令人信服。

　　二、容易導(dǎo)致“尋租”的出現(xiàn)，如果按家庭收入收費(fèi)的話，一個家庭的真實(shí)收入其實(shí)很難界定，因?yàn)楸容^容易獲得的是顯性收入的信息，卻很難獲得廉租房使用者的隱性收入信息。由于信息的不對稱性，這就給一些掌握廉租房出租權(quán)的人以可乘之機(jī)，這就意味著掌握廉租房分配權(quán)力的相關(guān)部門在操作過程中容易獲得額外的收入，因此按家庭收入收費(fèi)會滋生出尋租現(xiàn)象的發(fā)生。

　　三、家庭收入統(tǒng)計(jì)的困難。先，是隱性收入和顯性收入的困難，有些廉租房的使用者從事幾份工作，其在工作崗位上的統(tǒng)計(jì)是顯性的，是可以通過銀行或其他系統(tǒng)顯示出來的。但是兼職的工作往往具有隱蔽性，我們很難統(tǒng)計(jì)，甚至統(tǒng)計(jì)不到。其次，是廉租房的使用者往往從事不同的工作，跨行業(yè)、跨區(qū)域不斷更換工作也會給統(tǒng)計(jì)工作帶來非常大的困難，不可能為幾平米的住房而浪費(fèi)如此大的資源，統(tǒng)計(jì)的高成本也不利于廉租房按家庭收入收費(fèi)。

　　四、廉租房使用者理財(cái)理念也不利于廉租房按家庭收入收費(fèi)。比如說，在廉租房的使用者當(dāng)中，不同的家庭往往具有不同的收入，如果是一個三口之家，一對年輕夫婦和一個孩子，與一對年老夫婦和一個參加工作、即將結(jié)婚的孩子是不一樣的。假設(shè)一對年輕夫婦的收入不如一對老夫婦家庭收入多，這樣收費(fèi)對后者是不公平的，因?yàn)樗麅鹤用媾R結(jié)婚，將會有更大的支出。如果一對青年夫婦為了減少開支，和身在工作中的父母住在一起，其家庭收入肯定多，但是如果他們分開住家庭收入肯定少，但他們占用了更多的資源。因此使用者家庭之間的理財(cái)觀念不同也會使以家庭收入收費(fèi)遇到很大困難。

　　總之，以上種種情況都不利于廉租房按家庭收入收費(fèi)。要想使廉租房既能公平公正地把鑰匙送到諸位需要者手中，又能照顧到家庭收入者，筆者建議：與社會保障部門合作，拿出一部分廉租房的房租對有困難的廉租房使用者進(jìn)行補(bǔ)助（我們救濟(jì)的是低收入者，不是違背不公平與公正），好是由社會保障部門按保障登記情況對低收入者的租金進(jìn)行等級補(bǔ)助�！鹾聜ィ▽W(xué)者）