6月28日，住建部等七部門聯(lián)合發(fā)文，將于7月初至12月底在30個城市先行開展治理房地產(chǎn)市場亂象專項行動，打擊重點包括投機炒房、房地產(chǎn)“黑中介”、違法違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和虛假房地產(chǎn)廣告等四個方面。這30個城市包括北上廣深等16個熱點城市，還包括一些潛在熱點城市、媒體曝光違法違規(guī)行為較多的地方以及一些已經(jīng)在進(jìn)行違法違規(guī)行為整治的城市。其中，重慶、武漢、長沙于同日再次調(diào)控加碼，長沙隨后又緊急對此前人才落戶購房政策“打補丁”，要求不受購房限制的人才至少博士、正高職稱以上。至此，樓市調(diào)控進(jìn)入“反炒房”新階段。

　　不過，對于上半年部分城市樓市的“熱”，貝殼研究院席分析師許小樂則認(rèn)為，這只是表面上看起來挺熱鬧，實際與受限價影響的新房市場相比，整體二手房市場并沒有那么熱，而是以穩(wěn)為主，甚至部分城市已經(jīng)出現(xiàn)了穩(wěn)中有落。“你見到的熱不一定是真的熱�！彼麑τ浾哒f。

　　許小樂舉例說，成都此前表面上看市場很火熱，大家都在排隊搶著搖號，其實這只能用“熱鬧”來形容，實際成都的量和價都是往下走的。北京5月市場成交量的回溫，除了需求的自然釋放外，也與政策刺激有關(guān)，但這種小幅升溫態(tài)勢是可控的，并不是居民再度加杠桿帶來的。另外，重慶購房者中戶籍人群占比下降，非川渝戶籍人群占比提升，市場升溫一定程度上由投資驅(qū)動;天津、杭州由于人才吸引政策或搖號引發(fā)的市場預(yù)期增強進(jìn)而導(dǎo)致未來需求前置引起市場升溫。他認(rèn)為，限價、搖號造成的需求釋放實際上是“管制型繁榮”，人才引進(jìn)政策是將外來的、未來的需求前置到當(dāng)下，兩種市場需求都不具有持續(xù)性。

政策依然從緊

市場或迎拐點

　　上半年，樓市調(diào)控的邊際效應(yīng)在逐漸遞減，并且已經(jīng)出現(xiàn)了一些新的問題，也引起了市場對于限價等行政調(diào)控政策是否該退出的爭論，下半年的政策走向備受關(guān)注。

　　“下半年政策依然從緊，還會有些城市陸續(xù)出臺抑制房價的政策，包括弱二線和三四線城市，也包括一些原來樓市沒真正降溫的熱門二線城市甚至一線城市，如深圳、廣州也有可能出臺小的補丁政策�！睏罴t旭對證券時報記者表示，這些補丁政策包括企業(yè)購房納入到限購范疇內(nèi)，離婚一年或兩年內(nèi)限制購房。另外，某些熱門城市引進(jìn)大量大學(xué)生和人才，估計會學(xué)習(xí)成都和長沙，對于新入戶者設(shè)定門檻，達(dá)到一定人才級別才能落戶，否則需要繳社保一年或兩年才能買房。

　　楊紅旭還認(rèn)為，住建部等七部委對房地產(chǎn)市場亂象專項整治，會要求地方政府出執(zhí)行細(xì)則，有些地方政府可能會重申和強調(diào)既有政策，有些地方政府可能會加一些內(nèi)容，如已經(jīng)提前出臺政策的長沙，在限購方面增加“堵漏”措施，而重慶基本是重申強調(diào)為主。他預(yù)計，接下來名單中的30個城市多數(shù)會出臺細(xì)則，上海、北京等降溫比較明顯的城市也可能不出細(xì)則，而那些沒在30城名單內(nèi)的城市，如果市場過熱也會出新政。預(yù)計下半年陸續(xù)會有幾十個城市出臺新政或文件重申強調(diào)，市場降溫壓力就會增加。

　　在許小樂看來，短期的管制型調(diào)控退出需滿足三個條件，即市場已經(jīng)基本穩(wěn)定、居民購房杠桿得到有效控制、長效機制能夠有效銜接。而目前這幾個條件尚不能夠充分滿足，因此，下半年政策將維持偏緊態(tài)勢，熱點城市的行政管控仍將保持，可能的政策選項包括嚴(yán)格控制信貸進(jìn)入房地產(chǎn)，嚴(yán)格限定居民過度加杠桿;更多城市可能跟進(jìn)禁止企業(yè)購房的補漏洞;人才引進(jìn)政策與購房資質(zhì)脫鉤，如要求交一定年限的社保;限價政策可能逐步退出。

　　對于下半年的市場預(yù)期，許小樂認(rèn)為，從資金流的角度看，支撐短期市場的因素都在走弱，包括居民端房貸利率維持上行態(tài)勢，企業(yè)端融資繼續(xù)受到抑制，棚改貨幣化高位放緩，人才引進(jìn)政策和學(xué)區(qū)房政策的刺激效用衰減。“從成都、天津等城市的經(jīng)驗看，人才引進(jìn)政策造成的市場需求釋放是短期的，政策的效果邊際減弱，天津明顯，在‘海河英才計劃’發(fā)布當(dāng)周，天津鏈家二手房成交量環(huán)比大幅增加283%，此后則逐周下滑，且已回復(fù)到人才政策發(fā)布前水平�！彼�說，因此，下半年二手房市場下行壓力略大于上行動力，總體二手房市場趨穩(wěn)或略向下。

　　“今年下半年市場將迎來真正拐點，一方面，全國新房市場銷售增速將由正增長轉(zhuǎn)為負(fù)增長，另外，這些熱門城市經(jīng)過這次市場秩序整頓后，也包含棚改資金面收緊，下半年會出現(xiàn)真正的市場拐點�！睏罴t旭對記者說。

0546房產(chǎn)網(wǎng)(東營房產(chǎn)網(wǎng))：在住建部等七部委對房地產(chǎn)市場亂象專項整治中，各地政府依據(jù)本地地情制定執(zhí)行細(xì)則。下半年樓市或?qū)⒂瓉碚嬲�的掛點，新房銷售將減速，預(yù)計會有更多中小房產(chǎn)開發(fā)商，面臨淘汰的危機。二手房市場將趨于穩(wěn)中下行。