國土部2016去庫存將落實“人地掛鉤”政策
1月7日，一年一度的全國國土資源工作會議在京召開，總結(jié)2015年，部署2016年。
在部署2016年國土系統(tǒng)的工作方向時，國土部部長姜大明在會議上特別強調(diào)，要圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，尋找國土系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)性改革的接口，全力攻堅。
有關(guān)去庫存，姜大明稱，綜合考慮房地產(chǎn)去庫存和加快農(nóng)民工市民化進程，實施有保有壓的用地政策。
根據(jù)房地產(chǎn)庫存情況，姜大明稱，十三五期間，國土資源系統(tǒng)要創(chuàng)新新型城鎮(zhèn)化要求的用地管理，加強建設(shè)用地分類管控，堅持有保有控。實行城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地指標與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤，保障1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶，對土地利用粗放低效的城鎮(zhèn)嚴格限制新增建設(shè)用地規(guī)模。
落實“人地掛鉤”政策
中央經(jīng)濟工作會議將“去庫存”列為今年經(jīng)濟社會發(fā)展的五大任務(wù)之一，針對去庫存任務(wù)，國土部也配合出了藥方。
房地產(chǎn)庫存在不同城市間存在分化形勢，也和此前的宅地供應(yīng)規(guī)模密切相關(guān)。
根據(jù)中國土地勘測規(guī)劃院數(shù)據(jù)， 2009年-2014年，全國城鎮(zhèn)住宅用地面積累計增幅為23.0%，與全國城鎮(zhèn)用地總增幅基本接近，且增幅由2010年的5.3%下降至2014年的3.6%，呈放緩趨勢。自2011年起，中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)住宅用地年度增幅維持在5%~6%左右，均高于東部、東北地區(qū)的年度增幅。
自2009年至2014年間，對于不同規(guī)模城市，其住宅用地的年度增幅基本呈現(xiàn)出“小城市>中等城市>大城市>特大城市和超大城市”的特征。因此，對于房地產(chǎn)庫存較多的地方，姜大明稱，要減少乃至停止商品住宅供地。
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