李克強(qiáng):棚戶區(qū)問題不解決城鎮(zhèn)化無法推進(jìn)
昨天,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,會議決定,實(shí)施三年計(jì)劃,改造包括城市危房、城中村在內(nèi)的各類棚戶區(qū)1800萬套,農(nóng)村危房1060萬戶,同步規(guī)劃和建設(shè)公共交通、水氣熱、通訊等配套設(shè)施。
“我這幾年在國內(nèi)考察,看到有些地方的棚戶區(qū),十幾萬人擠在一起,密密麻麻一大片。同一個城市,這邊高樓大廈,那邊棚戶連片。許多棚戶區(qū)不具備基本的生活條件!”昨天的國務(wù)院常務(wù)會議上,李克強(qiáng)語氣沉重地說!芭飸魠^(qū)改造既要算投入產(chǎn)出的‘經(jīng)濟(jì)賬’,也要算社會公平的‘政治賬’。”李克強(qiáng)說,“中國還有1億多人生活在棚戶區(qū),如果棚戶區(qū)問題不解決,我們何談社會公平?”
會議決定,實(shí)施三年行動計(jì)劃,改造包括城市危房、城中村在內(nèi)的各類棚戶區(qū)1800萬套,農(nóng)村危房1060萬戶,同步規(guī)劃和建設(shè)公共交通、水氣熱、通訊等配套設(shè)施。會議要求,要加快審批,做好土地征收、補(bǔ)償安置等前期工作。加大政府投入,農(nóng)村危房改造補(bǔ)助由縣級財(cái)政直接發(fā)放到戶,推進(jìn)棚改貨幣化安置,推動市縣政府購買棚改服務(wù)并列入財(cái)政預(yù)算,對存在缺口的,可依法由省級政府代發(fā)地方政府債券予以支持。鼓勵以特許經(jīng)營等方式開展市場化融資,支持加大信貸投放。加強(qiáng)工程質(zhì)量和資金監(jiān)管。讓住房困難群眾盡早搬入新居。
許多國內(nèi)外專家認(rèn)為,拉美一些國家錯過了城市貧民窟的佳改造時機(jī)。李克強(qiáng)認(rèn)為,中國具備成熟的改造經(jīng)驗(yàn)和條件,必須抓住時機(jī),進(jìn)一步加大棚戶區(qū)改造力度,在已經(jīng)取得成效的基礎(chǔ)上邁出更大步伐。他強(qiáng)調(diào),推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化,解決好“三個一億人”,棚戶區(qū)改造是一個繞不過去的問題。
“大批農(nóng)民工從農(nóng)村進(jìn)入城市,如果再都跑到棚戶區(qū)住著,條件還不如農(nóng)村呢,這叫什么城鎮(zhèn)化?”總理說,“如果棚戶區(qū)問題不解決,城鎮(zhèn)化就無法推進(jìn)!崩羁藦(qiáng)后強(qiáng)調(diào),棚戶區(qū)改造一定要確保質(zhì)量,“質(zhì)量是重中之重”。
■其他會議事項(xiàng)
中央投資安排將重點(diǎn)投向民生領(lǐng)域
>>會議決定
1.增加安排中央投資,重點(diǎn)投向農(nóng)村電網(wǎng)升級改造、糧食倉儲設(shè)施、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、城區(qū)老工業(yè)區(qū)和獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷等。
2.在加快推進(jìn)水利、中西部鐵路等7類重大工程包建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極籌劃新興產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力、現(xiàn)代物流、城市軌道交通4類新的工程包。
3.引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立快速通道,加快重大工程、PPP項(xiàng)目等貸款審批。
昨天的國務(wù)院常務(wù)會議部署加大重點(diǎn)領(lǐng)域有效投資,發(fā)揮穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的多重作用。李克強(qiáng)指出,改革開放以來,全球消費(fèi)品大多是“中國制造”,但這些消費(fèi)品的品牌、生產(chǎn)的裝備,卻絕大部分來自國外。
“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,再依靠廉價勞動力確實(shí)難以為繼。但在裝備制造行業(yè),中國還有巨大的優(yōu)勢。”李克強(qiáng)說,“如果中國制造從消費(fèi)品轉(zhuǎn)向中國裝備,就能真正推動中國經(jīng)濟(jì)大大升級,進(jìn)而邁向中高端。”
兩天前,李克強(qiáng)總理在中國核電工程有限公司考察時,曾詳細(xì)了解了我國第三代核電機(jī)組“華龍一號”的各項(xiàng)性能。昨天的常務(wù)會議上,總理以此舉例說,如果沒有我們自主生產(chǎn)的“華龍一號”,就不可能有歐美發(fā)達(dá)國家主動上門要求參股,并同時邀請我們的企業(yè)到對方企業(yè)去參股。
他特別對科技部和工信部負(fù)責(zé)人說:“要把裝備制造業(yè)確立為我國科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場!”
李克強(qiáng)后強(qiáng)調(diào),推進(jìn)“中國制造2025”的關(guān)鍵,是推進(jìn)“中國‘智’造”!凹娭钦叱纱笫隆,要通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,用十幾億人層出不窮的新鮮點(diǎn)子,激發(fā)市場活力,真正推進(jìn)中國制造的智能轉(zhuǎn)型。
轉(zhuǎn)變政府職能用大數(shù)據(jù)是重要手段
>>會議決定
1.推動政府信息開放共享,凡事關(guān)群眾辦事的程序和要求,凡依法應(yīng)予公開的政務(wù)信息,都要上網(wǎng)公開。
2.依法及時上網(wǎng)公開行政許可、處罰等信息,推動信用信息一站式查詢,建立守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。
3.在環(huán)保、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域引入大數(shù)據(jù)監(jiān)管,主動查究違法違規(guī)行為。
“我們正在推進(jìn)簡政放權(quán),放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),而大數(shù)據(jù)手段的運(yùn)用十分重要。”李克強(qiáng)在會上說。自去年3月“大數(shù)據(jù)”出現(xiàn)在《政府工作報(bào)告》中以來,這個新名詞便頻頻被李克強(qiáng)提及,國務(wù)院常務(wù)會議題也多次涉及大數(shù)據(jù)運(yùn)用。
“運(yùn)用大數(shù)據(jù),加強(qiáng)對市場主體的服務(wù)和監(jiān)管,這是轉(zhuǎn)變政府職能的重要手段!崩羁藦(qiáng)說。他進(jìn)而闡述,這也是建設(shè)透明政府、陽光政府的內(nèi)在要求!白蛱爝有人跟我反映,‘辦個證跑斷腿’的現(xiàn)象還有的是,老百姓根本就搞不清楚到底有多少道手續(xù)和什么手續(xù)!崩羁藦(qiáng)說,“公開不公開這些基本的辦事程序,反映出我們的政府服務(wù)有沒有誠意。”
李克強(qiáng)特別強(qiáng)調(diào)運(yùn)用大數(shù)據(jù)推進(jìn)市場信用平臺建設(shè)的重要性。“市場監(jiān)管的數(shù)據(jù)、企業(yè)違法失信的數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)的公開不應(yīng)該受到任何質(zhì)疑。否則社會就無法正常運(yùn)行!
“我們運(yùn)用大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變政府職能,不僅是國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對效率的需求,其實(shí)這本身也涉及國家安全。”總理說,“建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺,是建設(shè)現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性工程,也有利于國家安全。”
0546房產(chǎn)網(wǎng)(東營房產(chǎn)網(wǎng)):李克強(qiáng)認(rèn)為,中國具備成熟的改造經(jīng)驗(yàn)和條件,必須抓住時機(jī),進(jìn)一步加大棚戶區(qū)改造力度。而城鎮(zhèn)化工作能夠得到進(jìn)一步的提升,讓人拭目以待。
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