李克強：營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新條件不得隨意設卡
6月4日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，聽取關于“東方之星”號客輪翻沉事件救援和應急處置情況及下一步工作打算的匯報。會議確定大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的政策措施，會議要求，要取消妨礙人才自由流動的戶籍、學歷等限制，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便利條件。為新技術、新業(yè)態(tài)、新模式成長留出空間，不得隨意設卡。
會議認為，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，要堅持改革推動，以市場活力和社會創(chuàng)造力的釋放促進生產(chǎn)力水平上新臺階、開辟就業(yè)新空間、拓展發(fā)展新天地。
一要鼓勵地方設立創(chuàng)業(yè)基金，對眾創(chuàng)空間等的辦公用房、網(wǎng)絡等給予優(yōu)惠。對小微企業(yè)、孵化機構和投向創(chuàng)新活動的天使投資等給予稅收支持。將科技企業(yè)轉增股本、股權獎勵分期繳納個人所得稅試點推至全國。
二要創(chuàng)新投貸聯(lián)動、股權等融資方式，推動特殊股權結構類創(chuàng)業(yè)企業(yè)在境內上市，鼓勵發(fā)展相互保險。發(fā)揮國家創(chuàng)投引導資金的種子基金作用，支持國有資本、外資等開展創(chuàng)投業(yè)務。
三要取消妨礙人才自由流動的戶籍、學歷等限制，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便利條件。為新技術、新業(yè)態(tài)、新模式成長留出空間，不得隨意設卡。
四要盤活閑置廠房、物流設施等，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本辦公場所。發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化和營銷、財務等第三方服務。
五要用簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務更好發(fā)揮政府作用，以激發(fā)市場活力、推動“雙創(chuàng)”。加強知識產(chǎn)權保護，通過打造信息、技術等共享平臺和政府采購等方式，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新加油添力。
■現(xiàn)場
總理會上連發(fā)三問
兩個月前，李克強總理在工商總局召開座談會時向有關部門提出“硬任務”：“三證合一”、“一照一碼”改革年內務必實現(xiàn)。昨天的國務院常務會議決定實施法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度，提升社會運行效率和信用。這相當于讓法人和其他組織擁有了一個全國統(tǒng)一的“身份證號”，也是“一照一碼”改革的關鍵環(huán)節(jié)。
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