國土部急擴開發(fā)邊界600城市榜上有名
當又一輪投資熱情點燃地方政府的“造城熱情”的時候,國土資源部已經(jīng)開始緊張準備為各地方政府劃定、確定“城市開發(fā)邊界”,以避免城市邊界無序蔓延、城市規(guī)模不斷擴大給生態(tài)和社會治理帶來的巨大壓力。
這是一項對地方政府影響頗大的決策!俺鞘虚_發(fā)邊界”一旦劃定,城市規(guī)模即形成了物理意義上的邊界,對于超出邊界的用地,作為全國土地工作和新增建設(shè)用地的主管部門,國土資源部將不予審批。這意味著對地方政府十分熟悉的“土地換發(fā)展”模式,將被終結(jié)。
國土資源部正在緊急擴容需要劃定“城市開發(fā)邊界”的城市名單,這份名單上的城市數(shù)量,已經(jīng)從原有的14個,擴容到600個!俺鞘虚_發(fā)邊界”的劃定將終實現(xiàn)一二線城市和部分三線城市的全覆蓋。
14個到600個
“原來沒有這么多,這一輪的工作要求才把覆蓋城市數(shù)量的目標進行了大幅度的提高,部里面對這項工作非常重視!5月12日,一位不愿具名的國土資源部官員向《中國經(jīng)營報》記者證實,國土資源部正在試圖為更多的城市劃定“城市開發(fā)邊界”。
所謂劃定“城市開發(fā)邊界”是指,根據(jù)地形地貌、自然生態(tài)、環(huán)境容量和基本農(nóng)田等因素劃定的、可進行城市開發(fā)和禁止進行城市開發(fā)建設(shè)區(qū)域的空間界限,即允許城市建設(shè)用地擴展的大邊界。
2014年7月,國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合召開相關(guān)工作會議,在該次會議上,確定在14個大型、特大型城市開展“劃定城市開發(fā)邊界”的試點工作。至2015年1月,14個大型、特大型城市的“城市開發(fā)邊界”劃定工作已經(jīng)基本完成。
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