央企退出房地產(chǎn)業(yè)又有新消息，繼去年14家退出后，今年預計還有20家企業(yè)會退出，整頓行動基本結束。讓人感到有點意外的是，非主業(yè)為房地產(chǎn)業(yè)務的5家央企——魯能集團、中航工業(yè)、神華集團、中煤集團和新興集團，將會獲批保留地產(chǎn)業(yè)務，從而使允許從事房地產(chǎn)業(yè)務的央企由此前的16家擴編至21家。

　　從資源配置的角度分析，我國房地產(chǎn)業(yè)市場化、商品化的改革方向不變，理應更多的發(fā)揮市場機制配置資源的積極作用。雖然央企也是企業(yè)，但在資金支持、獲取土地資源方面，明顯比民企、外企等擁有更多的資源，而這些資源本質(zhì)是屬“國有”，在賺取合理利潤的同時，更應回報“國民”和全社會。因此，國家治理和整頓央企一窩蜂的涉足房地產(chǎn)業(yè)，實屬必要之舉。

　　當然，鑒于部分央企已在房地產(chǎn)開發(fā)領域已發(fā)展多年，擁有相當?shù)慕?jīng)驗、專業(yè)、品牌，比如中建、中房、保利、華僑城、招商局、華潤等，允許他們繼續(xù)在這個行業(yè)發(fā)展，亦無可厚非。只要是依靠要素市場，通過市場競爭進行經(jīng)營的企業(yè)，不管民企、外企、央企、公眾公司，都應一視同仁。

　　關于新增加的5個名額，有關部門的解釋是：由于其在地產(chǎn)領域已有相當規(guī)模和相應業(yè)績——魯能集團在被國家電網(wǎng)收購之前就已從事房地產(chǎn)業(yè)務且規(guī)模很大，中航工業(yè)則是以開發(fā)自有土地為主，神華和中煤以開發(fā)工礦區(qū)土地為主，新興集團原本就是建筑企業(yè)。

　　實際上，將這5家列為勸退對象，確實存在“誤殺”的可能性。撇開謀利沖動不談，不加區(qū)別的勒令央企退出，可能會造成兩種不利影響：一是在央企剝離房地產(chǎn)資產(chǎn)的過程中，操之過急會使國有資產(chǎn)流失，若硬是在央企之間“拉郎配”，則舊的矛盾消除后，新的矛盾又將產(chǎn)生。

　　二是部分央企擁有大量的土地，不讓他們自己開發(fā)，別人也休想從中漁利，容易造成土地浪費；尤其是部分市區(qū)黃金地段的舊廠房、倉庫，已無生產(chǎn)功能，但地皮為企業(yè)所有，政府無權收回土地使用權，任其閑置這又涉及到企業(yè)改制的難題。所以上海的經(jīng)驗值得各地借鑒：國有企業(yè)在市區(qū)的閑置土地，可以建設部分保障房，同時建設部分商品房出售。

　　保留部分央企，并非任其謀利，還須引導或者要求他們更多的承擔保障房建設的任務，既然是國資國有，理應在低利潤的保障房開發(fā)領域有所作為。至于剩余尚未退出的不合規(guī)央企，監(jiān)管的重點是“限增控存”，也即限制他們新拿地，現(xiàn)有項目做完后自然退出。