習近平提出四個殲滅戰(zhàn)化解房產(chǎn)庫存是重點
庫存的持續(xù)高位對房地產(chǎn)投資數(shù)據(jù)產(chǎn)生了巨大的負面影響。根據(jù)統(tǒng)計局數(shù)據(jù),1~10月,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資78801億元,同比名義增長2.0%,增速比1~9月份回落0.6個百分點,創(chuàng)歷史新低。
盡管統(tǒng)計局提供了較為明確的數(shù)據(jù),但本報記者采訪的多名業(yè)內(nèi)人士和機構分析員均認為,中國的房地產(chǎn)實際庫存和分布存在著許多爭議。
例如,此前有媒體報道稱,現(xiàn)有空置房可解決近2億人的住房問題。但根據(jù)統(tǒng)計局數(shù)據(jù),按照中國人均住房面積35平方米計算,68632萬平方米的“空置”住房僅僅可供2000萬人口居住。
又比如,西南財經(jīng)大學中國家庭金融調(diào)查與研究中心2014年曾發(fā)布一份報告稱,2013年中國城鎮(zhèn)地區(qū)整體住房空置率為22.4%,具體數(shù)額為4898萬套。報告分析稱,中國城鎮(zhèn)地區(qū)可以實現(xiàn)剛性住房的需求上升限量大約是2300萬套,可以實現(xiàn)改善型的住房需求上升限量大約是950萬套,總計3250萬套。但空置住房4898萬套和待售商品住宅350萬套,總供給達到5248萬套。結論是,現(xiàn)有空置住房完全可以安置無房人員。
對于這些爭議,上述接近高層的研究人士告訴本報記者,中央并沒有就具體地方、具體庫存數(shù)據(jù)做出硬性安排,未來的政策布局也是全局性的,更重要的是借助市場的力量引導資源配置和供需流動。
另一方面,在過去較長的時間內(nèi),地方政府對于土地財政和房地產(chǎn)有著很大的依賴。目前,房地產(chǎn)開發(fā)投資增速的大幅回落在很大程度上影響到了GDP,也影響到了地方財政。上述研究人士稱,預計地方政府將在去庫存過程中逐步擺脫這些問題。
打通保障房和商品房
不少分析人士認為,目前中國房地產(chǎn)大的痛點正是高庫存。業(yè)內(nèi)預計,未來更多刺激樓市的政策有望出臺。
去年以來,政府已經(jīng)出臺了一系列刺激政策,包括降息、公積金政策調(diào)整、下調(diào)商業(yè)貸款首付比例、松綁外資進入樓市等。有分析人士對本報表示,盡管調(diào)控政策不會出現(xiàn)大轉向,但明年政策出現(xiàn)寬松是大概率事件。
值得注意的是,同為國家重要戰(zhàn)略性政策的保障房及棚戶區(qū)改造有望與樓市去庫存深度銜接。在今年的政府工作報告中,李克強總理曾明確提出“把一些存量房轉為公租房和安置房”。
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