二次房改進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段涉及住房重大問(wèn)題
實(shí)際上，在2009年前后，住建部即啟動(dòng)過(guò)對(duì)“二次房改”的前期調(diào)研工作。時(shí)任住建部副部長(zhǎng)的齊驥牽頭，住房改革與發(fā)展司、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司、住房保障司、公積金監(jiān)管司、政策研究中心等，也抽調(diào)人力，組成了一個(gè)研究小組，對(duì)進(jìn)一步深化住房體制改革的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究。
2014年，住建部課題《住房更新與住房利用機(jī)制研究》也正式結(jié)題，住建部住房改革與發(fā)展司司長(zhǎng)倪虹親自參與了課題的結(jié)題審定工作，從而使這份課題報(bào)告頗具官方色彩。
涉及住房重大問(wèn)題
由于“進(jìn)一步深化住房體制改革實(shí)施方案”尚處在研究提出的前期準(zhǔn)備階段，因此，截至本報(bào)記者發(fā)稿時(shí)止，尚未確定終的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。不過(guò)，三個(gè)獨(dú)立消息源向記者證實(shí)，“進(jìn)一步深化住房體制改革實(shí)施方案”已經(jīng)有基本的研究方向。
記者了解到，不出意外，對(duì)商品住房消費(fèi)、住房保障之間的關(guān)系進(jìn)行準(zhǔn)確界定和適當(dāng)調(diào)整，以適應(yīng)當(dāng)前住房消費(fèi)市場(chǎng)、住房保障領(lǐng)域工作的新變化，是該方案十分重視的方向所在，其目的在于既保障居民的基本住房權(quán)利，又能使市場(chǎng)規(guī)律在住房市場(chǎng)的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
“去投資化、去杠桿化，確保住房的基本屬性，這個(gè)方向沒(méi)有變，但是現(xiàn)在包括決策層在內(nèi)，都在試圖尋找一條既能住房消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展，又尊重認(rèn)可居民通過(guò)市場(chǎng)手段改善居住條件需求的路徑�！鼻笆鼋咏〗ú康臋�(quán)威人士稱。而這將對(duì)當(dāng)前政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)選取的政策口徑，產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)性的影響。
除此之外，在“進(jìn)一步深化住房體制改革實(shí)施方案”的初期研究準(zhǔn)備中，住房保障體系的重新調(diào)整，也被列為重要的內(nèi)容方向之一。一旦這一方向的內(nèi)容終得以確定，則意味著中國(guó)住房保障基本體系的構(gòu)成，將發(fā)生一定的變化和調(diào)整。
“以前保障性住房品類繁多，早的經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房，后來(lái)的限價(jià)商品房、公共租賃房，以及半保障性質(zhì)的自住商品房，以及共有產(chǎn)權(quán)房等，這些種類將在未來(lái)進(jìn)行削減，比較理想的狀況是，分為租賃型保障房和銷售型保障房，在銷售型保障房中，貫徹‘共有產(chǎn)權(quán)’的思路�！鼻笆鼋咏〗ú康臋�(quán)威人士稱。
除此之外，方案還將包括若干涉及房地產(chǎn)、住房政策的重大問(wèn)題。
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