昨天上午，國(guó)務(wù)院正式公布了《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》，該條例將從2015年3月1日起施行。此前被視為大看點(diǎn)的“以人查房”條款，在不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例中著墨不多，而是強(qiáng)調(diào)個(gè)人信息不是想查就能查，未經(jīng)同意也不能泄露相關(guān)信息。該條例還要求在全國(guó)建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享，這就意味著民眾期待已久的房產(chǎn)信息全國(guó)聯(lián)網(wǎng)已“箭在弦上”。 

　　A “進(jìn)一個(gè)門，辦一張證”將成趨勢(shì)

　　條例原文：

　　第八條——不動(dòng)產(chǎn)以不動(dòng)產(chǎn)單元為基本單位進(jìn)行登記。不動(dòng)產(chǎn)單元具有編碼。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門的規(guī)定設(shè)立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿。不動(dòng)產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)記載以下事項(xiàng)：(一)不動(dòng)產(chǎn)的坐落、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況;(二)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的主體、類型、內(nèi)容、來(lái)源、期限、權(quán)利變化等權(quán)屬狀況;(三)涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利限制、提示的事項(xiàng)。

　　條例解讀： 南京市房管部門相關(guān)人士昨日接受記者采訪時(shí)表示，盡管目前還沒(méi)有收到關(guān)于“兩證合一”的有關(guān)通知，不過(guò)該人士認(rèn)為，“進(jìn)一個(gè)門，辦一張證”將是大勢(shì)所趨。所謂“兩證合一”，指的是產(chǎn)權(quán)人手中的房產(chǎn)證與土地證合為一本，目前辦理的流程是在房管部門申辦房產(chǎn)證，在國(guó)土部門辦理土地證，雖然經(jīng)過(guò)多年“提速”后，如今辦理兩證的速度已大大提高，甚至“立等可取”，不過(guò)進(jìn)兩次門、辦兩本證依然顯得繁瑣。

　　按照不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例的規(guī)定，“不動(dòng)產(chǎn)單元具有編碼”，那么今后只有一本房產(chǎn)證也應(yīng)實(shí)現(xiàn)。業(yè)內(nèi)人士表示，由于涉及國(guó)土、房管等多個(gè)部門的業(yè)務(wù)調(diào)整與人員調(diào)動(dòng)，短期內(nèi)恐怕還難以實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一個(gè)門，辦一張證”。

　　B 信息聯(lián)網(wǎng)，為房產(chǎn)稅開征鋪路

　　條例原文：

　　第二十三條——國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記的信息應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，確保國(guó)家、省、市、縣四級(jí)登記信息的實(shí)時(shí)共享。

　　條例解讀： 信息共享是不動(dòng)產(chǎn)登記的關(guān)鍵，包括目前的房產(chǎn)登記在內(nèi)，更多都是各縣市實(shí)施，但是信息封閉，相互之間并不共享。實(shí)現(xiàn)共享之后，可以在全國(guó)層面查詢?nèi)魏我粭l不動(dòng)產(chǎn)的登記信息。一旦明確個(gè)人名下的不動(dòng)產(chǎn)數(shù)量，這就相當(dāng)于為房產(chǎn)稅的開征打開了一扇“門”。

　　南京工業(yè)大學(xué)房地產(chǎn)管理系主任吳翔華表示，有關(guān)開征房產(chǎn)稅的說(shuō)法提出快10年了，至今仍杳無(wú)音信的重要原因在于，個(gè)人所擁有的不動(dòng)產(chǎn)數(shù)量不僅缺乏統(tǒng)一登記，而且跨區(qū)域查詢也很困難�！俺�了房產(chǎn)之外，有的人還擁有土地、林場(chǎng)等不動(dòng)產(chǎn)，在開征房產(chǎn)稅時(shí)理應(yīng)統(tǒng)一納入認(rèn)定范疇”，吳翔華認(rèn)為，實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后，開征房產(chǎn)稅的計(jì)稅基礎(chǔ)將更加。

　　吳翔華還認(rèn)為，上海、重慶兩地試點(diǎn)開征房產(chǎn)稅后，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響并不太大，主要原因還是由于不動(dòng)產(chǎn)登記信息沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)�！斑@兩處試點(diǎn)僅以在當(dāng)?shù)負(fù)碛械姆慨a(chǎn)數(shù)量作為參照基數(shù)，若從不動(dòng)產(chǎn)登記的角度來(lái)看，并不科學(xué)”，吳翔華告訴揚(yáng)子晚報(bào)記者，將來(lái)全國(guó)實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息聯(lián)網(wǎng)后，無(wú)論是為開征房產(chǎn)稅，還是征收個(gè)人所得稅，都將打下重要基礎(chǔ)。

　　C 多部門信息共享“劍指”反腐

　　條例原文：

　　第二十五條——國(guó)土資源、公安、民政、財(cái)政、稅務(wù)、工商、金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享。

　　條例解讀： 除了四級(jí)信息聯(lián)網(wǎng)共享之外，不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例還明確公安、財(cái)政、稅務(wù)等多個(gè)部門也將實(shí)現(xiàn)信息互通，這就意味著不動(dòng)產(chǎn)登記也將為反腐助力。就已經(jīng)實(shí)施的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度而言，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)施后，官員房產(chǎn)等家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)得真不真實(shí)，怎么來(lái)的，有沒(méi)有轉(zhuǎn)移給誰(shuí)，轉(zhuǎn)移前后的受益人是誰(shuí)，都能很容易地查到，對(duì)推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)、完善監(jiān)督都有積極意義，來(lái)路不明的房產(chǎn)將暴露在陽(yáng)關(guān)下。

　　D 未經(jīng)同意不能泄露相關(guān)信息

　　條例原文：

　　第二十八條——查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)說(shuō)明查詢目的，不得將查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料用于其他目的;未經(jīng)權(quán)利人同意，不得泄露查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。

　　條例解讀： 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一條款主要說(shuō)明了兩方面問(wèn)題，一是不是想查就能查，不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢不會(huì)向公眾完全公開，需要查詢的話，必須向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)說(shuō)明查詢目的，沒(méi)有合法正當(dāng)?shù)哪康�，是無(wú)法查詢的。二是，即使查詢到了相關(guān)信息，也不能用于其它目的，沒(méi)有經(jīng)過(guò)房主的同意，不能公開傳播這些信息。

　　“這就好比你出于好奇，或是其他目的去查詢某人的房產(chǎn)信息，基本上是查詢不了的�！睂＜冶硎荆�過(guò)去網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)常有“房叔”、“房嫂”們的個(gè)人房產(chǎn)信息被網(wǎng)友曬到了網(wǎng)上，雖然起到了一定的反腐作用，但是從法律上來(lái)講并不合法，反腐還是要通過(guò)正常的途徑才行。

　　權(quán)威聲音

　　信息平臺(tái)2017年運(yùn)行

　　國(guó)土資源部地籍司(不動(dòng)產(chǎn)登記局)司長(zhǎng)(局長(zhǎng))王廣華在接受采訪時(shí)說(shuō)，我們計(jì)劃2015年7月上線試運(yùn)行信息平臺(tái);2016年完善平臺(tái)并擴(kuò)大試運(yùn)行范圍;2017年運(yùn)行。目前已經(jīng)形成了平臺(tái)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，即將組織平臺(tái)的開發(fā)建設(shè)。

　　“小產(chǎn)權(quán)房”不得進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記

　　對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)登記，城里人比較關(guān)心自己的房子。但對(duì)于我們國(guó)家來(lái)說(shuō)，大一筆不動(dòng)產(chǎn)，在廣大農(nóng)村地區(qū)。但是“小產(chǎn)權(quán)房”不得進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記。不動(dòng)產(chǎn)登記，并不能改變?nèi)�世界都通行的土地用途管制，也不可能改變憲法�?guī)定的土地所有制。

　　0546房產(chǎn)網(wǎng)（東營(yíng)房產(chǎn)網(wǎng)）：該條例還要求在全國(guó)建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享，這就意味著民眾期待已久的房產(chǎn)信息全國(guó)聯(lián)網(wǎng)已“箭在弦上”。