700萬套保障房保百姓安居 國家八部委監(jiān)控建設(shè)進(jìn)度
2012年,全國將開工保障房700萬套以上。
眼看著保障房越蓋越多,老百姓心里暖暖的,可百姓期盼越高,地方政府壓力越大。在中國保障房開工建設(shè)的“大計(jì)劃”中,用地和資金供應(yīng)成為擺在政府面前的難題。
開拓融資新渠道
今年,建材、人工等建設(shè)成本不斷攀升,保障房建設(shè)的資金壓力進(jìn)一步加大。
然而,辦法總比困難多。日前,國家發(fā)改委會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下達(dá)421億元,其中255億元補(bǔ)助新建廉租住房和國有工礦棚戶區(qū)改造,166億元補(bǔ)助配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司副司長張學(xué)勤表示,今年筆中央補(bǔ)助資金下達(dá)比去年早1個(gè)月,也是下達(dá)轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。
除了中央投入外,各地也在積極探索和完善融資新渠道,并引導(dǎo)社會(huì)資本投建。
今年4月,住建部就《住房公積金管理?xiàng)l例》第二次修訂召開研討會(huì),在總結(jié)推廣住房公積金貸款支持保障房建設(shè)試點(diǎn)城市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,部署第二批試點(diǎn)工作。
4月18日,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)發(fā)布的商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理辦法中的一個(gè)亮點(diǎn)就是,資金監(jiān)管不再涉及經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目,以鼓勵(lì)開發(fā)商進(jìn)入保障房建設(shè)市場(chǎng)。
在吉林,廉租房“按份共有產(chǎn)權(quán)”的創(chuàng)新模式為保障房建設(shè)資金提供了重要支持。
在重慶,公租房建設(shè)按財(cái)政投入和社會(huì)融資3∶7的比例籌措,融資利息可由租金收益平衡,本金通過出售小區(qū)配建的商業(yè)用房和部分公租房回籠資金達(dá)到平衡。
在陜西,以“政府+國企”的模式誕生了陜西保障性住房建設(shè)工程公司,作為融資平臺(tái)支持市縣加快項(xiàng)目建設(shè)。
八部委監(jiān)控建設(shè)進(jìn)度
面對(duì)歷史上規(guī)模大的保障性安居工程規(guī)模,為避免地方政府夸大或虛報(bào)建設(shè)進(jìn)度,由國家統(tǒng)計(jì)局牽頭的八部委共同參與的保障性安居工程聯(lián)合統(tǒng)計(jì)監(jiān)察制度已于去年7月實(shí)施,對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)或者偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的,有關(guān)部門將按照《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
保障房質(zhì)量事關(guān)老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全。走進(jìn)許多保障房工地,都可以看到地方政府“把好事辦好”的決心
山東推行保障性住房質(zhì)量責(zé)任終身制。保障房項(xiàng)目將懸掛永久性標(biāo)牌,參建單位和責(zé)任人姓名,將永久接受群眾監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,依法追究相關(guān)責(zé)任,輕的經(jīng)濟(jì)處罰,重的清出市場(chǎng),直至追究刑事責(zé)任。
在河北,各設(shè)區(qū)市、縣建設(shè)行政主管部門采取“拉網(wǎng)式”檢查方式,對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)在建保障房工程質(zhì)量開展自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,確保質(zhì)量。
北京市住建委網(wǎng)站日前率先公布的朝陽和通州兩個(gè)保障房項(xiàng)目將會(huì)與老年活動(dòng)場(chǎng)站、菜市場(chǎng)、社區(qū)服務(wù)中心、警務(wù)站、郵政所、密閉式清潔站、公廁、垃圾分類投放站、鍋爐房、停車庫等配套設(shè)施一同辦理工程竣工驗(yàn)收,同步交付使用。
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