李寧:不動產登記為房產稅鋪路傳錯誤信號
市場經濟體制中核心的因素是產權、價格和法治。交易雙方對交易的產品必須擁有所有權,交易才能順利進行,否則拿人家的東西交易,就是盜竊行為,是非法交易。交易產生價格,于是產生了基本的供求規(guī)律,根據(jù)供求關系產生價格調控機制。市場交易還必須要有規(guī)則,按照規(guī)則辦事,這就是法治。建立不動產登記制度,就是對公民財產權屬的法律確認,是從法律角度保護公民財產的根本舉措。
后,不動產登記制度可以建立公開透明的資產管理信息,借此可以推進反腐以及為房產稅開征鋪路等,這在經濟學上稱為正外部效應。
從上述意義來看,不動產登記制度,對公民來說,保護財產權的意義遠遠大于繳納一些房產稅;對國家來說,推進市場經濟體制改革,讓市場在資源配置中起決定性作用的意義也遠遠大于征收一些房產稅。但是,目前社會對不動產登記制度的這一重要意義還認識不足,導致對不動產登記制度產生抵觸情緒。
當然,其中也有一些利益群體作梗,特別是持有多套房產的人,故意片面放大不動產登記與房產稅的關系,向市場釋放錯誤信號。地方政府官員作為利益群體之一,不主動推進這項工作,一定程度上也影響了不動產登記制度改革的速度。國土資源部不動產登記局公布的數(shù)據(jù)顯示,截止到2015 年3 月,全國300 多個地市、2800 多個縣市區(qū)中,只有50 個左右的地市完成了不動產登記職責整合,而縣市級僅有4 % 完成了職責整合。
所以,目前我們不宜過度解讀不動產登記制度與房產稅的關系,而應當認識到,實行不動產登記制度是為了保護公民的合法財產權、推進市場經濟體制改革,這才是政策的初衷。
0546房產網(wǎng)(東營房產網(wǎng)):不動產登記制度的實施引公眾的廣泛關注,將不動產登記制度僅僅與房產稅征收“對接”起來,其實是向市場傳遞錯誤信號。
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