近期一些地方的房地產(chǎn)調(diào)控政策松綁傳聞引發(fā)市場高度關注。房地產(chǎn)調(diào)控政策進行深層次改革無法避免，但政策絕不應著眼于短期刺激，而應減少直接行政干預，通過建立符合經(jīng)濟規(guī)律的長效機制，遏制需求和價格的上漲動力，采取措施加大房地產(chǎn)市場供給。

　　先，應明確樓市調(diào)控政策轉為市場化導向，不再實施限購令、限貸令、房貸付比例調(diào)整等非市場化手段。

　　在過去10年中，房貸付比例、土地出讓金繳納比例、住房營業(yè)稅免征期限、住房貸款利率等隨住房價格漲跌而不斷變化，有關部門對房地產(chǎn)調(diào)控的有形之手，助長我國樓市只漲不跌的單邊預期。

　　未來有關部門應明確土地政策、房貸政策、房地產(chǎn)稅收政策等不會隨房價漲跌而調(diào)整，讓市場形成有關部門不會因房地產(chǎn)市場價格調(diào)整而再次采取行政性手段救市、托市的政策預期，要果斷放開住房貸款利率管制，以及保持保障性住房開發(fā)力度。

　　其次，應進一步鼓勵自住型住房消費，遏制投資投機性購房。一方面，繼續(xù)對投資投機性購房實行差別化信貸政策，加大對符合貸款條件的中低價位、中小套型普通商品住房、經(jīng)濟適用房、廉租住房建設信貸支持，從嚴控制高檔商品房、豪華別墅、商業(yè)營業(yè)用房信貸投放。

　　另一方面，有關部門應繼續(xù)加大房地產(chǎn)市場供應。去年底召開的全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議提出，鼓勵地方從本地實際出發(fā)，積極創(chuàng)新住房供應模式，探索發(fā)展共有產(chǎn)權住房。共有產(chǎn)權住房既有助于降低中低收入者購房成本，也有助于遏制投機購房套利行為。探索共有產(chǎn)權住房模式，將根據(jù)定價標準及個人出資數(shù)額，確定個人和政府持有住房產(chǎn)權的相應比例。

　　第三，加快推進房地產(chǎn)稅立法，房地產(chǎn)稅與取消限購令同步推進。住房限購令與放松管制取向的改革是背道而馳的，推出伊始就被投資者預期為短期政策。從目前實踐觀察，限購令效果不盡如人意。

　　征收房地產(chǎn)稅，可有效化解在土地財政體制下地方政府試圖通過調(diào)整土地供應推高地價和房價的沖動。在拓展地方政府稅收來源同時，可將資金投入到與公眾密切相關的民生領域中來。

　　再次，盡快在全國范圍內(nèi)推出集體土地流轉制度，根據(jù)住房需求情況而不是土地價格情況分批次集中土地，打破土地市場上的地方政府壟斷。在土地財政體制下，地方政府有很強的意愿推高土地價格。因此，應盡快推出集體土地流轉制度，擴大土地供應量，建立土地二級市場流轉制度，打破土地市場上地方政府壟斷土地供應的格局，讓市場力量在土地市場上發(fā)揮主導作用。

　　后，中央政府應制定并適時出臺鼓勵房地產(chǎn)健康發(fā)展的長效機制，但必須明確，房地產(chǎn)市場化調(diào)控應是循序漸進的過程。從短期看，針對不同地區(qū)的市場現(xiàn)狀，需采取差別化思路，一線城市限購仍需堅持。

　　從目前傳出的一些地方的政策措施看，大幅放松限購、限貸，引導投資需求轉向房地產(chǎn)市場，此次政策調(diào)控力度之大遠超預期。如對其他地區(qū)形成示范效應，將進一步對房地產(chǎn)市場形成新一輪政策刺激。所以，中央政府應防止地方政府在房地產(chǎn)市場出現(xiàn)量縮價滯情況下，將落實房地產(chǎn)調(diào)控的市場化機制變?yōu)榈胤桨娲碳�樓市的短期工具�?/p>

　　0546房產(chǎn)網(wǎng)（東營房產(chǎn)網(wǎng)）：房地產(chǎn)政策改革繼續(xù)對投資投機性購房實行差別化信貸、政策加大房地產(chǎn)市場供應與加快推進房地產(chǎn)稅立法。