國務院發(fā)展研究中心:我國應制定《國家住宅法》
4月17日消息,近日國務院發(fā)展研究中心在《人民日報》發(fā)文建議我國制定《國家住宅法》。文章指出了我國住房法律體系建設的滯后和法律規(guī)范的嚴重缺失。遂指出加快我國住房市場的法律體系建設已刻不容緩,要通過法律形式建立穩(wěn)定的住房調(diào)控體系,引導住房價格形成合理水平,建立完善住房問責機制。
文中提到,我國住房制度改革以來,也出臺了一些住房方面的法律法規(guī),但是總體來看,我國住房立法在統(tǒng)一性、權威性、協(xié)調(diào)性等方面仍存在較多問題,住房法律體系尚不完善。一是缺乏系統(tǒng)完整的住房法律體系框架。二是現(xiàn)有住房法律層級較低,缺乏權威性。三是缺乏有力的法律監(jiān)督和執(zhí)法機制。
該文提出,要盡快制定我國住房的基本法律。堅持以人為本的法治理念,通過《國家住宅法》進一步明確“人人享有適當?shù)淖≌钡暮诵哪繕耍瑥娀瘜Α熬幼唷钡姆杀Wo,確保居民基本住房權利,讓住房真正回歸居住本質(zhì)。
同時,明確規(guī)定政府有責任為居民家庭實現(xiàn)居住權提供幫助和支持,有義務促進住房市場的健康發(fā)展,提供良好的體制與政策環(huán)境?偨Y(jié)經(jīng)驗,將符合我國國情、行之有效的住房政策上升為法律或行政法規(guī)。對自主型、改善型和投資型住房消費,建立差別化的支持體系,并以法律形式將這種差別化政策確定為國家長期住房市場調(diào)控的價值取向。通過利率、規(guī)劃、稅收等方面的法規(guī)修訂,鼓勵開發(fā)企業(yè)提供中小套型、中低價位的住房。
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