上海房地產(chǎn)交易市場(chǎng)新動(dòng)向再玩“文字游戲”？

　　近日，上海房地產(chǎn)交易市場(chǎng)出現(xiàn)新動(dòng)向，只要您持上海的長(zhǎng)期居住證滿三年，就可以享受和本地戶籍居民同等的購(gòu)房資質(zhì)，即可以購(gòu)買第二套房。而在去年出臺(tái)的限購(gòu)政策中，非上海戶籍居民家庭只能擁有一套住房。對(duì)此，上海市房管局局長(zhǎng)22日晚回應(yīng)稱“上海執(zhí)行住房限售政策沒(méi)有變化”，否認(rèn)上海為限購(gòu)政策松綁。

　　市場(chǎng)反應(yīng)

　　房產(chǎn)中介：限購(gòu)政策“開(kāi)口子”

　　記者致電多家上海地區(qū)的房產(chǎn)中介，在他們的口中，二套房的限購(gòu)政策的確開(kāi)了一個(gè)新鮮的口子，樓市調(diào)控政策的微調(diào)跡象顯而易見(jiàn)。

　　我愛(ài)我家房產(chǎn)中介人員：這邊是新政策剛出來(lái)，不管是上海人還是外地人，只要在上海居住證滿三年，現(xiàn)在就可以買第二套房子，之前如果你是上海本地戶口，之前有一套，就可以再買一套。如果是外地戶口，持有上海居住證滿一年的可以買一套，但是不能買第二套。

　　對(duì)此，上海市住房保障和房屋管理局22日在官方網(wǎng)站和微博做出了新的回應(yīng)，他們顯然并不認(rèn)同這是一個(gè)變化。回應(yīng)指出，上海樓市限購(gòu)政策在去年執(zhí)行之初就已明確，所謂本市戶籍居民家庭的概念，是指具有本市常住戶口，包括持有本市長(zhǎng)期居住證連續(xù)滿三年以上的居民家庭。因此，不存在放松或改變的問(wèn)題。

　　網(wǎng)友質(zhì)疑：玩“文字游戲”

　　記者查閱此前上海的限購(gòu)政策發(fā)現(xiàn)，明文規(guī)定中的確留有余地，這個(gè)余地也就賦予了具體操作層面改弦更張的合理空間。中原地產(chǎn)一名中介人員告訴記者，此前大多數(shù)人的解讀是本市戶籍居民家庭，并不包括持有本市長(zhǎng)期居住證連續(xù)滿三年以上的居民家庭，而這次明確表態(tài)把它包括在內(nèi)了。

　　中介：之前有可能有這個(gè)說(shuō)法，但是一直沒(méi)有執(zhí)行，也就是，就算你有滿三年的居住證，也是不可以買的，但是從現(xiàn)在開(kāi)始就可以買了。

　　記者：是下通知了嗎？

　　中介：下通知了呀。

　　有網(wǎng)友質(zhì)疑，上海將“持長(zhǎng)期居住證滿三年的外地戶籍居民”的購(gòu)房資格等同于“本地戶籍居民”，只不過(guò)跟大眾玩了一個(gè)“文字游戲”。官方的這次明確表態(tài)，無(wú)法在已頒布的“限購(gòu)令”中找到觀點(diǎn)和論據(jù)，但卻事實(shí)上擴(kuò)大了二套房的購(gòu)買資格范圍。

　　專家解讀

　　閘門已開(kāi)很危險(xiǎn)

　　對(duì)此，財(cái)經(jīng)評(píng)論員葉檀認(rèn)為，過(guò)去、現(xiàn)在無(wú)論這是否僅僅是政策解讀的不同，這樣的變化都打開(kāi)了一個(gè)閘門。

　　葉檀表示，現(xiàn)在開(kāi)了這套閘口，他就通過(guò)外地人二套購(gòu)房的方式把交易量給提上去，這樣的做法實(shí)際上蠻危險(xiǎn)的，因?yàn)槎�套房和改善性住房還不一樣，它觸碰到了投資性購(gòu)房的紅線。

　　她還認(rèn)為，一旦這種變化給了投資性需求擴(kuò)張的土壤，就應(yīng)該堅(jiān)決叫停。松動(dòng)的手段各種各樣，但是作為大的政策，房地產(chǎn)調(diào)控不應(yīng)該變。所以，在衡量各個(gè)地方政府的松動(dòng)有沒(méi)有觸碰到紅線，主要是看是鼓勵(lì)剛性需求還是為投資性需求開(kāi)閘。如果是為投資性需求開(kāi)閘，那就說(shuō)明這里的政策和房地產(chǎn)政策相抵觸；如果是鼓勵(lì)剛性需求，還是在鼓勵(lì)范圍之內(nèi)。

　　政府未明確政策意圖

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)認(rèn)為，這個(gè)調(diào)整原本存在一定的合理性。但是問(wèn)題出在，政府方面沒(méi)有及時(shí)釋放明確的政策意圖。

　　他認(rèn)為，既然有居住證了，是不是可以享受和戶籍人口一樣的買房的權(quán)利，我想，這個(gè)細(xì)節(jié)可以探討。但是因?yàn)槟壳拔覈?guó)的房地產(chǎn)政策是一個(gè)很敏感的時(shí)期，大家對(duì)于政策本身的任何一點(diǎn)的變化都很敏感，都會(huì)引起很大的遐想。是對(duì)居住證來(lái)了三年有了一個(gè)認(rèn)可，還是對(duì)限購(gòu)政策本身的一個(gè)實(shí)質(zhì)性的松動(dòng)，我想如果這個(gè)不解釋清楚，會(huì)引起市場(chǎng)很大的混亂。

　　在馬光遠(yuǎn)看來(lái)，地方政府的挑戰(zhàn)沖動(dòng)，源于他們對(duì)于調(diào)控政策搖擺的心理預(yù)期。因?yàn)橹�前我們有過(guò)這樣的經(jīng)歷，當(dāng)房地產(chǎn)調(diào)控很嚴(yán)厲的時(shí)候，一看到GDP要下來(lái)了，地方財(cái)政要下來(lái)了，政策就放松了，這樣的路徑依賴給了很多地方政府包括開(kāi)放商很大的一個(gè)期待。

　　對(duì)于遏制投資投機(jī)是長(zhǎng)期的政策，不是變來(lái)變?nèi)サ恼�策，再加上現(xiàn)在我們的大城市房屋的信息聯(lián)網(wǎng)還沒(méi)有完成，房產(chǎn)稅開(kāi)征的條件還不具備，對(duì)擁有多套住房的人，怎么增加他們的持有成本，這樣的制度設(shè)計(jì)還沒(méi)有完成。

　　地方放松調(diào)控沖動(dòng)不斷

　　樓市調(diào)控面臨深層次博弈

　　來(lái)自北京中原市場(chǎng)研究部的數(shù)據(jù)顯示，樓市的庫(kù)存量在激增。截至2011年12月底，中原監(jiān)測(cè)到的標(biāo)桿房企在售項(xiàng)目庫(kù)存量約2496萬(wàn)平方米，與2011年5月底相比，標(biāo)桿房企庫(kù)存量增加約7成。截至2012年1月底，11個(gè)典型城市庫(kù)存總量為73萬(wàn)套，比去年同期增加26萬(wàn)套，漲幅達(dá)55%。從數(shù)據(jù)上看，當(dāng)前的樓市庫(kù)存壓力已經(jīng)超過(guò)了2008年。

　　地方自救 中央喊停

　　2012年2月9日，蕪湖市政府發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房保障改善居民住房條件的若干意見(jiàn)》。

　　從文件名稱上看，這似乎是一個(gè)有關(guān)住房保障的文件，然而，仔細(xì)閱讀其內(nèi)容，卻有著太多刺激樓市的措施。

　　在這份文件的第四部分“引導(dǎo)合理住房需求，改善居民居住條件”中，蕪湖市政府設(shè)計(jì)了一個(gè)2012年在蕪湖買房的財(cái)政補(bǔ)貼方案：

　　2012年1月1日至12月31日期間，在蕪湖市區(qū)購(gòu)買自住普通商品住房(含二手住房，二手房政策自本意見(jiàn)發(fā)布之日起執(zhí)行)，在辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，財(cái)政部門給予所納契稅的補(bǔ)助。對(duì)購(gòu)買新建自住商品住房面積在90平方米及以下、70平方米以上的，財(cái)政部門再給予50元/平方米購(gòu)房補(bǔ)貼；對(duì)購(gòu)買新建自住商品住房70平方米及以下的，財(cái)政部門再給予150元/平方米購(gòu)房補(bǔ)貼。