瞞報(bào)300萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)、電力集資建房、公職人員“團(tuán)購(gòu)”經(jīng)適房……

　　一件件保障房分配的問(wèn)題案例，刺激著“待保障”人群的神經(jīng)，也考驗(yàn)著社會(huì)監(jiān)管能力。

　　5月10日起，深圳市近300名保障房違規(guī)申請(qǐng)人，會(huì)陸續(xù)收到深圳市住建局下發(fā)的第三批《行政處罰預(yù)告知書(shū)》。這張大罰單的公開(kāi)，再次讓人們對(duì)保障房的分配產(chǎn)生擔(dān)憂。

　　瞞報(bào)300萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)、電力集資建房、公職人員“團(tuán)購(gòu)”經(jīng)適房……一件件保障房分配的問(wèn)題案例，刺激著“待保障”人群的神經(jīng)，也考驗(yàn)著社會(huì)監(jiān)管能力。

　　亂局

　　分配環(huán)節(jié)生亂象

　　百姓擔(dān)憂“被”走樣

　　11個(gè)家庭隱瞞住房情況，18個(gè)家庭資產(chǎn)超過(guò)32萬(wàn)元的限額，4個(gè)家庭資產(chǎn)超過(guò)限額3倍以上，高達(dá)356萬(wàn)元……在深圳市公布的第二批違規(guī)申報(bào)案例中，民眾產(chǎn)生了“保障房究竟保障了誰(shuí)”的質(zhì)疑。

　　近日受到高度關(guān)注的福建龍巖公務(wù)員“團(tuán)購(gòu)”保障房事件中，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)承認(rèn)，有百余名以機(jī)關(guān)事業(yè)單位名義申購(gòu)的人員，目前有9戶公職人員被取消申購(gòu)資格。

　　審計(jì)署2010年底公布的數(shù)據(jù)顯示，在重點(diǎn)調(diào)查的32個(gè)城市中，有18個(gè)城市向2132戶不符合條件的家庭分配了廉租房。

　　一方面是不符合條件的“擠入”保障房，另一方面卻出現(xiàn)保障房分配后閑置和轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)售的情況。

　　在福建省寧德市的保障房項(xiàng)目華庭小區(qū)，15棟住宅樓500多套住房大多陽(yáng)臺(tái)空空蕩蕩。物業(yè)部門(mén)告訴記者，小區(qū)交付業(yè)主使用3年多，目前入住率不足20％。

　　北京東三環(huán)附近的保障房項(xiàng)目百環(huán)家園周?chē)�，近年�?lái)陸續(xù)出現(xiàn)多家地產(chǎn)中介。支撐這些新門(mén)面開(kāi)張的一個(gè)原因就是，大量房屋出租或開(kāi)始出售。在一套90平方米的兩居室內(nèi)，竟住著16個(gè)原本互不相識(shí)的租客。

　　中國(guó)指數(shù)研究院副院長(zhǎng)陳晟說(shuō)：“保障房的初衷是解決低收入人群的住房問(wèn)題。如果個(gè)別人將它作為牟利的工具，則變成了‘劫貧濟(jì)富’。”

　　困局

　　審查屢屢失靈

　　監(jiān)管難辭其咎

　　按照規(guī)定，保障房分配資格需由金融、社保、財(cái)稅、車(chē)管、民政、住建等多個(gè)部門(mén)審核。然而審視分配過(guò)程中的漏洞，不難發(fā)現(xiàn)，監(jiān)管不力甚至缺位是主要原因。

　　其一，疏于監(jiān)管，主觀不作為；其二，個(gè)別相關(guān)部門(mén)工作人員利用職務(wù)之便，違規(guī)開(kāi)綠燈；其三，部門(mén)間信息割裂。

　　目前，我國(guó)多數(shù)地方的保障房申請(qǐng)主要遵循“三審兩公示”程序，流程看似嚴(yán)格，但一些部門(mén)監(jiān)管走過(guò)場(chǎng)，縱容了違規(guī)行為的發(fā)生。

　　去年10月北京某區(qū)公示的保障房申請(qǐng)結(jié)果中，73名申請(qǐng)者中家庭年收入填報(bào)為“零”的有13名，家庭總資產(chǎn)凈值為“零”的19名。公眾直呼：零資產(chǎn)？這樣的數(shù)據(jù)也太離譜了！

　　2009年武漢一處經(jīng)適房項(xiàng)目，申購(gòu)出現(xiàn)“六連號(hào)”令人驚嘆；2010年，陜西省山陽(yáng)縣相關(guān)部門(mén)內(nèi)部操作，經(jīng)適房申請(qǐng)名單中不乏“官兒”的身影……

　　針對(duì)保障房申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)“變身術(shù)”的問(wèn)題，北京市住建部門(mén)一位負(fù)責(zé)人表示：“我們也想掌握申請(qǐng)人的情況，但是目前各個(gè)部門(mén)的個(gè)人信息并不聯(lián)網(wǎng)。如果申請(qǐng)人‘成心’違規(guī)，隱瞞或轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，確實(shí)考驗(yàn)我們的監(jiān)管水平。”