2011年初樓市調(diào)控打出連串有力組合拳 效果值得期待
在拳擊臺(tái)上,只有連續(xù)出拳,才有可能徹底擊倒對(duì)手,贏得比賽。
春節(jié)前后,房地產(chǎn)調(diào)控再次發(fā)力,“國八條”延續(xù)并強(qiáng)化了此前出臺(tái)的各項(xiàng)調(diào)控政策,尤其是對(duì)需求的管理達(dá)到前所未有的力度。緊接著,上海和重慶正式開始試點(diǎn)征收房產(chǎn)稅。2月9日,兔年的次加息不期而至。與此同時(shí),各地也在緊鑼密鼓的準(zhǔn)備出臺(tái)與“國八條”相配套的地方調(diào)控措施,業(yè)界普遍預(yù)測地方的措施將更加嚴(yán)厲。
經(jīng)過2010年持續(xù)一年的嚴(yán)厲調(diào)控,房價(jià)過快上漲的勢頭得到遏制,但仍然處于高位,而且仍然面臨很大的上漲壓力。2011年初樓市調(diào)控連出重拳,體現(xiàn)了國家將房地產(chǎn)調(diào)控堅(jiān)持到底的決心。這一連串有力的組合拳,能否打倒高房價(jià)?
■連出重拳,調(diào)控效果值得期待
新一輪的房地產(chǎn)調(diào)控,比大多數(shù)人預(yù)計(jì)的出拳要更快更猛。
去年底、今年初,各地房價(jià)再次出現(xiàn)平穩(wěn)一段時(shí)間后快速上漲的勢頭。由于快速城鎮(zhèn)化帶來的購房需求仍然龐大,熱錢和抗通脹的需求使各種資金源源不斷的涌入樓市,加上前期出臺(tái)的調(diào)控政策逐漸被市場消化,房價(jià)上漲的壓力再次抬頭,房地產(chǎn)調(diào)控的形勢嚴(yán)峻起來。
作為新一輪調(diào)控的拳,1月26日公布的“國八條”所提出的措施針對(duì)性很強(qiáng)。此前一些地方政府落實(shí)政策不力、調(diào)控缺乏明確目標(biāo),“國八條”明確提出落實(shí)地方政府責(zé)任,要求各地合理確定本地區(qū)年度新建住房價(jià)格控制目標(biāo),并向社會(huì)公布。
針對(duì)流動(dòng)性充足帶來的投資投機(jī)性需求,政策進(jìn)一步強(qiáng)化了差別化信貸政策,將二套房貸付提至6成,5年內(nèi)二手房全額征收營業(yè)稅。
經(jīng)濟(jì)手段之外,加強(qiáng)了限購措施,此前僅在部分城市執(zhí)行的住房限購政策,將在更多城市、更大范圍內(nèi)執(zhí)行。這樣,即便可以全款購買多套房的需求,也將被遏制。
“國八條”中提出的這一系列措施,成為近年來房地產(chǎn)調(diào)控嚴(yán)厲的需求管理手段。據(jù)了解,各地正在醞釀中的限購政策,更為細(xì)致和嚴(yán)格。
緊接著,上海和重慶正式開始試點(diǎn)房產(chǎn)稅。兩個(gè)城市的試點(diǎn)版本雖然有所差別,但都對(duì)購買多套房增加了持有成本,并且面積越大、成本越高。
隨著試點(diǎn)的成熟,房產(chǎn)稅也將逐步推廣至全國,并從僅對(duì)增量征收推廣至對(duì)存量也征收。這對(duì)房地產(chǎn)市場短期的心理影響和長遠(yuǎn)健康發(fā)展影響重大。
春節(jié)長假后,2月9日,央行宣布加息,5年期以上貸款利率提高至6.6%。在連續(xù)加息、二套房貸執(zhí)行1.1倍利率之后,貸款購房的利息成本已經(jīng)大幅增加。
以貸款100萬元購買套房、貸款期限為20年計(jì)算,2010年4月調(diào)控之前,利率較低,又可享受七折優(yōu)惠。如今經(jīng)過3次加息,各大銀行對(duì)套房基本取消優(yōu)惠利率后,同樣一筆貸款的總利息由47萬多元上升到約80萬元。
“盡管加息的直接目的不是調(diào)控房價(jià),但與‘國八條’相配合,政策的疊加效應(yīng)將十分明顯。”中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長劉元春認(rèn)為,近期多項(xiàng)調(diào)控措施頻繁出臺(tái),既有金融、稅收等經(jīng)濟(jì)手段,也有問責(zé)、限購等行政手段;既有給當(dāng)前市場降溫的短期措施,也有旨在促進(jìn)市場長期健康發(fā)展的制度改革。說明政府對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)市場存在的問題有了更清晰的認(rèn)識(shí)。如果政策有效執(zhí)行,將鞏固和強(qiáng)化2010年一年來調(diào)控的效果,作用持續(xù)的時(shí)間也將更長。
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