上周，國務院常務會議強調堅持房地產調控方向不動搖、調控力度不放松的同時，部署了繼續(xù)加強房地產市場調控的五項工作。其中，房價上漲過快的二、三線城市也要采取必要的限購措施，成為樓市調控再度加碼的信號。 

　　從去年下半年以來，一二線城市的相繼限購引發(fā)了大量資金外溢，也成就了部分二、三線城市的地產狂歡。此次，國務院常務會議對二、三線城市實施限購政策的要求，將為這種狂歡畫上句號。 

　　二三線城市領漲樓市 

　　據國家統(tǒng)計局數據顯示，與去年同月相比，6月份，70個大中城市中新建住宅價格下降的城市僅有3個。6月房價漲幅居前的均為二、三線城市，且同比漲幅大都超過5%，已經取代北京、上海、廣州、深圳等一線城市，領漲全國房價。 

　　今年6月，新建商品住宅價格同比上漲幅度位居前列的城市，包括石家莊、長沙、烏魯木齊、丹東、洛陽、牡丹江、蘭州、昆明、南昌、沈陽、西寧、秦皇島等，均為二三線城市。其中，房價漲幅高的為烏魯木齊，為9.3%；蘭州、南昌、洛陽緊隨其后，漲幅分別為8.2%、8.2%、8.1%。 

　　顯然，領漲樓市的已經不再是京滬廣深這樣的一線城市，而是未被限購或者限購政策執(zhí)行不嚴的城市。 

　　限購城市再次擴容 

　　據住建部內部官員透露，目前住建部就已經開始分析二、三線城市的樓價問題，并且開始著手草擬新一輪限購令的城市名單，上半年房價漲幅過快、房地產投資增幅過大的城市將是重點。 

　　另據業(yè)內人士透露，除了擴大限購城市范圍，對已經執(zhí)行了限購令的城市，還可能深化執(zhí)行力度，“畢竟上半年漲幅較大的城市中還包括限購令執(zhí)行不到位的城市”。 

　　據北京市房協(xié)副秘書長陳志透露，限購政策將納入正在研究制訂的北京市基本住房制度中，這將使限購政策長期化。 

　　截至目前，全國已出臺“限購令”的城市有43個，包括北京、上海、天津、重慶4個直轄市、26個省會級城市（不含拉薩）、大連、寧波、廈門、青島、深圳5個計劃單列市，以及無錫、蘇州、三亞、佛山等8個熱點城市。 

　　業(yè)內人士表示，新的限購可能會分批次進行，輪可能會增加50多個二、三線城市，加上前期已經限購的41個城市，將會達到100個左右。 

　　政策趨嚴樓市格局面臨劇變 

　　“國五條”出臺后，SOHO中國董事長潘石屹在微博上調侃說開發(fā)商的想法太傻太天真，“開發(fā)商們與國務院領導們的想法差距怎么這么大呢？開發(fā)商前一段瘋傳一線城市要取消限購。今天國務院說，二、三級城市也要限購�！� 而二、三線城市的限購，對已經感受到行業(yè)寒冬的開發(fā)商們而言，的確是個噩耗。 

　　陽光100常務副總裁范小沖表示，二、三線城市實施限購，無論對當地房價還是對開發(fā)商的業(yè)績，其影響都遠遠大于一線城市。對開發(fā)商而言，二、三線城市的限購，則意味著他們的戰(zhàn)略緩沖地和戰(zhàn)略縱深區(qū)將受到極大沖擊，對全國布局的企業(yè)而言，銷售壓力將驟然增加。 

　　樓市格局正面臨更深入的變化。 

　　解讀 

　　兇猛的二三線房價 

　　國家統(tǒng)計局本周公布的新房價數據顯示，6月房價，70個大中城市新建商品住宅指數中，明確限購的39個城市在6月份的同比漲幅平均為4.23%，而非限購的31個城市的平均漲幅為4.66%，而限購嚴格的京、滬、廣、深4個特大城市的同比漲幅僅為3.85%。 

　　而受到限購等影響，北京、上海等一線城市漲幅趨緩。6月份，北京新建住宅價格同比上漲2.2%，環(huán)比持平；上海同比上漲2.2%，環(huán)比上升0.1%。 

　　二三線城市房價上漲明顯的趨勢，與地價的情況基本一致。國土資源部公布的二季度全國主要城市的地價監(jiān)測情況顯示，綜合地價環(huán)比漲幅前十位城市中，濰坊、黃石、淮南、北海、南寧、重慶等二三線城市赫然在列。綜合地價同比漲幅超過20.0%的城市為昆明、深圳、石家莊、南寧。這顯示出，二、三線城市地價總體處于升溫通道。而北京、杭州等二季度居住地價略有下降，降幅分別為0.58%和0.53%。 

　　作為北京投資團的標志性人物，北京浙商商會副會長陳俊對部分二、三線城市房價上漲速度留下深刻印象，“去年年初我們進入某個中部省會城市時，該城市當時的新房價格也就在5000元/平方米，也就一年時間，現在的房價已經普遍達到8000元-10000元/平方米，價格幾乎翻了一倍。” 

　　限購城市或將新增20個 

　　這已經不是二、三線城市房價次表現搶眼了。據國家統(tǒng)計局數據統(tǒng)計，5月份，全國70個大中城市中，京滬廣深四大一線城市房價漲幅只有3.2%，明顯低于其他城市房價5.5%的平均漲幅。過快的二、三線城市房價漲幅也成為新一輪樓市調控的直接導火索。7月14日，國務院常務會議部署繼續(xù)做好房地產調控的有關工作。會議指出，對于限購政策要從嚴執(zhí)行，房價上漲較快的二、三線城市也要執(zhí)行限購政策。 

　　據統(tǒng)計，目前全國已經出臺限購令的城市共有43個，包括北京、上海、天津、重慶4個直轄市、26個省會級城市（不含拉薩）、大連、寧波、廈門、青島、深圳5個計劃單列市，以及無錫、蘇州、三亞、佛山等8個熱點城市。