包工頭曝偷工減料幾成保障房建設(shè)“行規(guī)”　

　　未來5年，我國將要建設(shè)3600萬套保障房，如果質(zhì)量和配套不能保障，將會造成巨大浪費和遺留問題。然而，就目前來看，保障房、安置房存在質(zhì)量問題的情況時有發(fā)生。近日，浙江省杭州市就又曝出農(nóng)居安置房地基鋼筋籠質(zhì)量不達標一事。

　　保障房、安置房出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因有哪些？如何避免這些問題的出現(xiàn)？《法制日報》記者就此對杭州市農(nóng)居安置房質(zhì)量問題進行調(diào)查，尋找其中根源，以期成為保障3600萬套保障房質(zhì)量問題的前車之鑒。

　　繼不久前青海省大拆遷移民安置工程———康川新城曝出質(zhì)量問題后，浙江省杭州市下沙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的農(nóng)居安置房又被披露出現(xiàn)“樁脆脆”一事。

　　農(nóng)居安置房的樁基出現(xiàn)“樁脆脆”是否屬實？《法制日報》記者聯(lián)系了杭州市下沙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會。

　　杭州市下沙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會城市建設(shè)發(fā)展中心工程部的袁部長告訴記者，目前，工程正在繼續(xù)施工，杭州市建委也作出了調(diào)查報告，認為設(shè)計單位提出的整改方案符合要求，在對施工監(jiān)管單位作出相應(yīng)處罰后，同意繼續(xù)進行工程建設(shè)。

　　據(jù)袁部長介紹，事件發(fā)生后，已經(jīng)就質(zhì)量控制的監(jiān)管要求、施工人員的技術(shù)指導(dǎo)和教育等問題與施工單位負責人進行約談，并要求更換監(jiān)理單位的監(jiān)理員。同時，對出現(xiàn)問題的一標段和二標段的施工單位分別處罰6萬元和8萬元，對監(jiān)理單位分別處罰3萬元和4萬元。

　　安置房樁基出現(xiàn)偏差

　　在杭州市下沙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)灣南社區(qū)農(nóng)居安置房施工現(xiàn)場，《法制日報》記者看到，被曝出現(xiàn)質(zhì)量問題的兩個標段的樁基工程基本建設(shè)完成。據(jù)了解，安居房的樁基有1000多根。

　　附近村民告訴記者，樁基的質(zhì)量問題是質(zhì)量聯(lián)絡(luò)小組發(fā)現(xiàn)的，于是請上海申豐地球物理有限公司對樁基工程鋼筋籠長度進行抽樣檢測，結(jié)果發(fā)現(xiàn)兩個標段的樁基鋼筋籠長度都存在不同程度的“缺斤短兩”。

　　據(jù)上海申豐公司提供的《樁基鋼筋籠長度探測報告》顯示，在對“昆侖建設(shè)”和“浙江建工”各自承建標段的5根樁基進行先后兩次抽檢后發(fā)現(xiàn)，其鋼筋籠實際長度均比設(shè)計要求的長度短，大差長可達6米。

　　次檢測結(jié)果顯示，“昆侖建設(shè)”施工的樁基鋼筋籠短缺長度為-0.46m、-5.61m、-5.81m、-9.86m、-4.4m；“浙江建工”施工的樁基鋼筋籠短缺長度為-0.8m、-2.62m、-2.11m、-5.5m、-1.7m。

　　對“昆侖建設(shè)”的樁基重新檢測結(jié)果顯示，樁基鋼筋籠實際長度比原設(shè)計要求短缺為-0.46m，-6m，-5.41m，-1.56m，-6.41m。

　　同一鋼筋籠的兩次檢測結(jié)果為何出現(xiàn)偏差？項目報告的負責人趙竹海說，兩次檢測的結(jié)果實質(zhì)是一樣的，說明工程的施工方存在偷工減料的行為。

　　而“昆侖建設(shè)”負責工程方面的韓總解釋稱，第二次檢測報告證明樁基沒有質(zhì)量問題，樁基工程出現(xiàn)浮籠現(xiàn)象在整個下沙地區(qū)較為普遍存在，是技術(shù)上的難題。

　　“昆侖建設(shè)”方面所解釋的鋼筋浮籠現(xiàn)象是否合理？《法制日報》記者就此采訪了曾負責過杭州綠城建設(shè)工程項目的工程師陶征木。

　　“在鉆孔灌注樁施工過程中，因鋼筋籠在樁孔內(nèi)處于懸掛狀態(tài)，澆灌混凝土?xí)r就會發(fā)生鋼筋籠上浮的現(xiàn)象，影響成樁質(zhì)量�！碧照髂菊f，施工操作、混凝土質(zhì)量、地層條件都會造成浮籠現(xiàn)象。如果在打樁過程發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時反饋，做相應(yīng)調(diào)整。

　　陶征木告訴記者，在檢測中，存在千分之五的誤差是在正常的限度之內(nèi)。個別鋼筋籠出現(xiàn)1米至2米的誤差可能是施工操作上的誤差，也可能是地質(zhì)上的原因，但如果出現(xiàn)大面積3米至6米的誤差，那就涉及質(zhì)量問題。
 
　　包工頭曝偷工減料行規(guī)

　　“這種‘偷工減料’其實是行內(nèi)心照不宣的正�，F(xiàn)象，哪個包工頭不想多賺點錢�！焙贾菔幸幻�不愿具名的建筑工程承包商對《法制日報》記者說，他從業(yè)20多年的大體會是，打地基是容易偷工減料的地方。

　　“因為鋼筋要深入地下幾米甚至幾十米，是費鋼筋建材的，所以同行的老板們都會在這里做文章�！边@名承包商開玩笑說，“‘地下’的東西還是比較好操作的�！�

　　“如果監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)問題，那就改一改，可能會罰點錢，但一般不會要求停工�！边@名承包商說，畢竟，建房子不僅要考慮投入成本，還要考慮相應(yīng)的手續(xù)，停工會影響到工程的進度。