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保障房三問(wèn):如何防止出現(xiàn)新的“貧民窟”?

時(shí)間:2011-01-22 08:38:51      字號(hào):T|T 來(lái)源:
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核心提示: 經(jīng)濟(jì)漫畫(huà):全國(guó)首創(chuàng),深圳叫停保障房上市交易。 中新社發(fā) 漫畫(huà)中國(guó) 攝  資金房源哪里來(lái)?公平公正怎樣保證?百姓如何住得安心?  保障房三問(wèn)(人民觀察)  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前宣布,今年我國(guó)將開(kāi)建保...

   

經(jīng)濟(jì)漫畫(huà):全國(guó)創(chuàng),深圳叫停保障房上市交易。 中新社發(fā) 漫畫(huà)中國(guó) 攝

  資金房源哪里來(lái)?公平公正怎樣?百姓如何住得安心?

  保障房三問(wèn)(人民觀察)

  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前宣布,今年我國(guó)將開(kāi)建保障性住房1000萬(wàn)套,相比2010年的580萬(wàn)套增長(zhǎng)70%,面積大體相當(dāng)于2010年全年商品房的供應(yīng)量,創(chuàng)歷年之。

  如此大規(guī)模的保障房開(kāi)建,建房資金從哪里來(lái)?建成后,如何公平公正地分配?百姓入住后,如何住得起,住得好?人們盼望著好事做好,實(shí)事做實(shí)。帶著這些問(wèn)題,本報(bào)記者分赴重慶、山東、安徽、吉林等地,就保障性住房建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查采訪。

  資金房源哪里來(lái)?

  政策扶持,政府投入,市場(chǎng)融資,眾人拾柴火焰高

  山城重慶,近來(lái)因一個(gè)宏偉的“農(nóng)民變市民計(jì)劃”而備受矚目,同樣也因龐大的“公租房計(jì)劃”而備受期待。

  “重慶的保障性住房,將以公租房為主體,涵蓋了過(guò)去的廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房!睆2010年起的3年內(nèi),重慶要在主城區(qū)和6個(gè)區(qū)域中心城市、2個(gè)衛(wèi)星城等區(qū)域共建設(shè)4000萬(wàn)平方米公租房,解決200多萬(wàn)人的住房困難問(wèn)題。

  “手中有地,建房有底”,重慶市早在2002年就建立起土地整治儲(chǔ)備中心。2003年又在其基礎(chǔ)上成立“重慶地產(chǎn)集團(tuán)”,由市政府注資,建立了政府主導(dǎo)型的土地儲(chǔ)備供應(yīng)機(jī)制。重慶大規(guī)模建設(shè)公租房,其中主城就從儲(chǔ)備地中拿出3萬(wàn)畝作為劃撥地投入。

  地有了,錢從哪里來(lái)?

  據(jù)測(cè)算,重慶建4000萬(wàn)平方米的公租房實(shí)際投資1000多億元。這其中,30%由政府投入:土地全部劃撥,土地成本作為國(guó)有資產(chǎn)注入;每年土地出讓收益的5%用于公租房建設(shè);中央下?lián)艿膶m?xiàng)資金和市里每年安排的財(cái)政預(yù)算資金。其余的700多億元?jiǎng)t來(lái)自社會(huì)融資。目前重慶已落實(shí)公積金貸款30億元、銀行融資58億元,工商、華夏、交通等銀行提出意向性貸款160億元,還有許多國(guó)際財(cái)團(tuán)和信托基金正在就貸款項(xiàng)目考察洽談。

  重慶市房管局有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,公租房項(xiàng)目能吸引到大量資金,在于公租房小區(qū)集中了大量人口,也就意味著龐大的消費(fèi)人群,回報(bào)有;政府信用、部分公租房和重慶8大國(guó)投集團(tuán)的項(xiàng)目資產(chǎn)作抵押,貸款風(fēng)險(xiǎn)較小。

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