住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)的《商品房屋租賃管理辦法》從２月１日起開始施行，因?qū)Τ鲎庾》孔鞒鲈敿?xì)規(guī)定而被稱為“群租禁令”。“群租禁令”至今生效月余，但是一些城市的住宅小區(qū)仍普遍存在群租現(xiàn)象。群租“我行我素”的背后，有租客面對(duì)高租金的無奈，也有管理方力不從心的尷尬。專家認(rèn)為，對(duì)待群租現(xiàn)象宜疏不宜堵，地方政府應(yīng)更多地承擔(dān)起社會(huì)住房保障的職責(zé)。

    去年底前，記者走訪福州市外來務(wù)工人員較密集的金山片區(qū)時(shí)發(fā)現(xiàn)，這里有不少住宅小區(qū)存在大套間被隔成多個(gè)小間出租的群租現(xiàn)象。今年３月上旬，記者再次走訪該片區(qū)發(fā)現(xiàn)，群租現(xiàn)象依然普遍。

    在金山片區(qū)的錢隆金山小區(qū)，記者看到，該小區(qū)２號(hào)樓８０１室是一套７０多平方米、一廳兩居室的住宅，卻被業(yè)主用三合板簡(jiǎn)單裝修后，分割成了５間單獨(dú)的房間。負(fù)責(zé)該住宅出租的房產(chǎn)中介介紹，其中３間已順利地租給了３位在附近打工的外來人員，剩余兩間也有人來看過了。

    廈門、泉州等地也普遍存在群租現(xiàn)象。據(jù)廈門房產(chǎn)中介協(xié)會(huì)介紹，目前，廈門的群租現(xiàn)象暫未得到有效改觀，群租市場(chǎng)依然很大。不完全統(tǒng)計(jì)，在廈門島內(nèi)的出租房中，有三成左右的大套間是被人為隔成多個(gè)小間后出租。

    記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，造成群租現(xiàn)象仍普遍的直接原因是，城市房屋租金的快速上漲。來自江西省資溪縣的黃女士和丈夫在福州務(wù)工多年，也與他人一起群租多年。隨著租金的不斷上漲，與黃女士在同一套房里一起生活的“老鄉(xiāng)”也在增加。

    黃女士告訴記者，８年前，她和丈夫剛到福州打工時(shí)，在市中心租了一套舊樓房，８０多平方米，有一個(gè)客廳和兩間臥室，月租金１０００元，當(dāng)時(shí)就住她一家和兩位江西老鄉(xiāng)，共４人，人均月付房租２５０元。現(xiàn)在，還是這套舊房，月租金已漲到２０００元，房?jī)?nèi)格局也由“一廳兩室”變成了“４居室”，住著６個(gè)人，她一家分擔(dān)的租金增至８００元。

     “如果不多住兩個(gè)老鄉(xiāng)，我們一家可能就要分擔(dān)一半的租金，也就是１０００元，是８年前的兩倍。而這８年多來，我在福州做家政服務(wù)的工資雖有大幅上漲，但還沒有到漲一倍的程度。”黃女士說，收入趕不上房租漲得快，單獨(dú)租一套又“吃不消”，群租就成了減負(fù)的有效辦法。

    部分小區(qū)居民向記者抱怨，群租現(xiàn)象的我行我素，小區(qū)物業(yè)公司有不可推卸的責(zé)任。而遭受指責(zé)的物業(yè)公司也有滿腹委屈。

    福州市江南水都小區(qū)一位不愿透露姓名的物業(yè)經(jīng)理向記者訴苦說：“我們物業(yè)怎么管？房東是業(yè)主，進(jìn)出的一問都是房客，怎么能攔？我們小區(qū)的群租現(xiàn)象還不算嚴(yán)重，如果出現(xiàn)了大規(guī)模的群租現(xiàn)象，我們物業(yè)公司照樣束手無策�！�

    業(yè)內(nèi)人士指出，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的“群租禁令”雖已實(shí)施月余，但與之配套的相關(guān)細(xì)則沒有出臺(tái)，地方主管部門也還未正式制定管理措施，以至于物業(yè)公司在執(zhí)行該禁令時(shí)常常是“師出無名”。

    不僅物業(yè)公司，即便是地方主管部門也難有作為。福州大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)王阿忠說，如果是二房東出租的，工商部門可以“非法經(jīng)營(yíng)”來干涉，但業(yè)主直接出租，則工商也無能為力。而外來人口登記、稅收等方面的制度也只能規(guī)范房東和租客，并不能規(guī)范群租這一行為本身。