住建部和國土部日前聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)近期住房及用地供應(yīng)管理和調(diào)控有關(guān)工作的通知》要求，堅決防止出現(xiàn)區(qū)域性總價、土地或樓面單價新高等情況，嚴(yán)防高價地擾亂市場預(yù)期。各地要根據(jù)商品住房庫存消化周期，適時調(diào)整住宅用地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時序。

中央兩部委發(fā)通知:杜絕新“地” 建購地資金審查制度

　　供地與去庫存掛鉤

　　《通知》要求，合理安排住宅用地供應(yīng)，科學(xué)把握住房建設(shè)和上市節(jié)奏，加大住房保障力度，強(qiáng)化地方主體責(zé)任。

　　《通知》提出，強(qiáng)化住宅用地供應(yīng)“五類”調(diào)控目標(biāo)管理。住房供求矛盾突出、房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地特別是普通商品住房用地供應(yīng)規(guī)模，去庫存任務(wù)重的城市要減少以至?xí)和Ｗ≌�用地供�?yīng)。各省級國土資源主管部門要按照“五類”(顯著增加、增加、持平、適當(dāng)減少、減少直至?xí)和?調(diào)控目標(biāo)，加強(qiáng)對本地區(qū)市縣住宅用地年度供應(yīng)計劃編制和實(shí)施工作的監(jiān)督指導(dǎo)，并將地級以上城市、地州盟所在地和百萬人口以上縣(縣級市)的計劃實(shí)施情況每半年匯總一次報國土資源部。

　　住宅用地供應(yīng)平穩(wěn)有序。各地要根據(jù)商品住房庫存消化周期，適時調(diào)整住宅用地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時序。對消化周期在36個月以上的，應(yīng)停止供地;36-18個月的，要減少供地;12-6個月的，要增加供地;6個月以下的，不僅要顯著增加供地，還要加快供地節(jié)奏。

　　各地要建立購地資金審查制度，確保房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)使用合規(guī)自有資金購地。經(jīng)國土資源部門和有關(guān)金融部門審查資金來源不符合要求的，取消土地競買資格，并在一定時間內(nèi)禁止參加土地招拍掛。要結(jié)合本地實(shí)際和出讓土地的具體情況，靈活確定競價方式，包括“限房價、競地價”、“限地價、競房價”、超過溢價率一定比例后現(xiàn)房銷售或競自持面積等。堅決防止出現(xiàn)區(qū)域性總價、土地或樓面單價新高等情況，嚴(yán)防高價地擾亂市場預(yù)期。

　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，土地供應(yīng)的分類調(diào)控目標(biāo)是近期土地調(diào)控政策創(chuàng)。通過與去庫存周期指標(biāo)掛鉤，供地計劃將更具合理性。就“五類”調(diào)控目標(biāo)管理而言，“顯著增加”和“增加”的表述針對的是市場過熱、購房需求過于強(qiáng)勁的城市，“適當(dāng)減少”、“減少直至?xí)和！贬槍Φ氖侨�庫存壓力仍較大的城市。

　　增加租賃住房供應(yīng)

　　《通知》要求，加快在建商品住房項目建設(shè)進(jìn)度。住房供求矛盾突出、房價上漲壓力大的城市，要建立商品住房建設(shè)項目行政審批快速通道，提高辦事效率，嚴(yán)格落實(shí)開竣工申報制度。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用動態(tài)巡查制度，督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及時足額繳納土地出讓價款，并嚴(yán)格按照合同約定及時開工、竣工，加快商品住房項目建設(shè)和上市節(jié)奏，盡快形成市場有效供應(yīng)。

　　加強(qiáng)商品住房項目預(yù)售管理。住房供求矛盾突出、房價上漲壓力大的城市，對具備預(yù)售條件拖延上市、變相捂盤的項目，要嚴(yán)肅查處。落實(shí)房地產(chǎn)成交價格申報制度，嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價、一房一價制度。加強(qiáng)商品住房項目預(yù)售價格管理，督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理定價。

　　增加租賃住房有效供應(yīng)。建立健全購租并舉的住房制度，培育和發(fā)展住房租賃市場。將新建租賃住房納入住房發(fā)展規(guī)劃，采用多種方式增加租賃住房用地有效供應(yīng)。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與工業(yè)廠房改造，完善配套設(shè)施后改造成租賃住房，按年繳納土地收益。在租賃住房供需矛盾突出的超大和特大城市，開展集體建設(shè)用地上建設(shè)租賃住房試點(diǎn)。鼓勵個人依法出租自有住房，盤活存量住房資源。

　　中原地產(chǎn)席分析師張大偉表示，《通知》提出的增加租賃住房有效供應(yīng)的措施有利于推動租賃土地供應(yīng)，緩解租賃市場的供需結(jié)構(gòu)。目前來看，各地樓市調(diào)控仍將繼續(xù)，今年房地產(chǎn)市場供需結(jié)構(gòu)將逐漸平穩(wěn)。

　　在強(qiáng)化地方主體責(zé)任方面，《通知》要求，強(qiáng)化約談問責(zé)。對工作不力、市場出現(xiàn)較大波動、未實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)的地方，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部將對有關(guān)地方主管部門和責(zé)任人約談問責(zé)。對虛假編造、采用技術(shù)性手段調(diào)整相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　0546房產(chǎn)網(wǎng)（東營房產(chǎn)網(wǎng)）：中央為這次樓市調(diào)控連下重磅舉措，說明樓市調(diào)控箭在弦上、刻不容緩。