在東營市第七屆人民代表大會第五次會議上，市政府編制的《東營市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》提交大會審查。這一規(guī)劃綱要，對“十三五”期間東營的發(fā)展做出了規(guī)劃。

　　按照這份規(guī)劃，未來五年的東營，無論是城市布局、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型還是生態(tài)建設(shè)、民計民生，都將發(fā)生許多持續(xù)而顯著的變化。這些變化有可能表現(xiàn)在哪些方面?本報帶您一起解讀。

　　【發(fā)展理念及總體目標(biāo)】

　　“十三五”期間，東營將以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為引導(dǎo)，以提高發(fā)展質(zhì)量效益為中心，保持經(jīng)濟(jì)7%左右的中高速增長，在全省率先實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，把東營打造成全國重要的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、資源型城市可持續(xù)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)重要節(jié)點城市和區(qū)域中心城市。

　　【“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)】

　　【創(chuàng)新發(fā)展：推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級】

　　實施一批重大科技項目，全社會研發(fā)經(jīng)費占比提高到2.78%。

　　發(fā)揮國家級農(nóng)高區(qū)示范帶動作用，實施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級行動。

　　深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，打造東營制造業(yè)升級版，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到37%以上。

　　突破發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造黃河三角洲區(qū)域性服務(wù)中心，服務(wù)業(yè)比重達(dá)到38%左右。

　　實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，推進(jìn)信息化與產(chǎn)業(yè)深度融合。

　　深入開展全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建活動。

　　【協(xié)調(diào)發(fā)展：構(gòu)建平衡發(fā)展格局】

　　推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展，戶籍和常住人口城鎮(zhèn)化率分別達(dá)到61%和69%。

　　推動區(qū)域融合發(fā)展，深化油地軍校合作。

　　推動物質(zhì)文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)建成為國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。

　　加快構(gòu)筑立體交通體系，推進(jìn)高速鐵路、城際鐵路、高速公路、機(jī)場、港口等重大工程建設(shè)，打開橫貫東西、縱貫?zāi)媳钡耐ǖ馈?/p>

　　【綠色發(fā)展：打造生態(tài)宜居城市】

　　堅持生態(tài)立市、綠色惠民，爭創(chuàng)國家生態(tài)文明示范區(qū)。

　　實行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，持續(xù)增加“藍(lán)繁”天數(shù)。

　　加強(qiáng)濕地保護(hù)與修復(fù)，開展大規(guī)模國土綠化行動，林木覆蓋率達(dá)到21%。

　　【開放發(fā)展：擴(kuò)大對外開放】

　　主動對接國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。

　　實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，推動對外貿(mào)易向優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變。堅持引進(jìn)來和走出去并重，引資和引技引智并舉。

　　【共享發(fā)展：增進(jìn)民生福祉】

　　堅持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步，持續(xù)增加居民收入。

　　堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)年均新增就業(yè)3萬人。

　　實施全民參保登記計劃。

　　堅持教育優(yōu)先發(fā)展，在全省率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老、計生、殘疾人等事業(yè)發(fā)展，建設(shè)健康東營。 2017年完成脫貧任務(wù)，確保全市人民同步奔小康。