報告指出，2011年尤其是上半年房地產(chǎn)市場的政策環(huán)境仍會很嚴(yán)厲，抑制住房投資投機(jī)需求的政策仍將從緊。房價上漲的壓力源于：一方面，2010年末，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金仍較充裕，短期內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主動降價的動力并不強(qiáng)；另一方面，利率水平總體來說仍處在低位，負(fù)利率狀況仍然存在，市場對未來通脹預(yù)期仍然較高，房價存在一定的上漲壓力。

　　報告維持了“2011年房地產(chǎn)市場基本平穩(wěn)”的看法。報告預(yù)計，從供給方面看，2010年增加的商品房新開工面積，將會從2011年上半年開始形成市場供給，房地產(chǎn)市場供給將會出現(xiàn)較大幅度增加。但是，預(yù)計商品房屋新開工面積的增幅將會回落。同時，保障性住房建設(shè)將繼續(xù)加大建設(shè)力度。2011年規(guī)劃新開工建設(shè)1000萬套保障性住房，預(yù)計年底將新增600萬套城鎮(zhèn)住房，約3.6億平方米。預(yù)計2011年全年保障性住房完成投資大約為1.3萬億元，將拉動房地產(chǎn)開發(fā)投資增加約10個百分點。(陳瑩瑩）