財政部和國稅總局發(fā)布通知，今后夫妻之間任何形式的房屋權(quán)屬變更等事項都將免征契稅。此項免稅政策的要義是，“夫妻之間在婚姻關(guān)系存續(xù)期間，房屋、土地權(quán)屬歸夫妻一方所有，變更為夫妻雙方共有或另一方所有的，或者房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻雙方共有，變更為其中一方所有的，或者房屋、土地權(quán)屬原歸雙方共有，雙方約定、變更共有份額的，一律免征契稅�！�

　　若將此項政策的解析換成普通民眾人人都能聽懂的大白話，就是今后在夫妻之間，無論是房產(chǎn)證或土地證更名、加名、減名，還是變更房產(chǎn)或土地在夫妻之間的持有比例，政府都將免征契稅。這是一項順應(yīng)民意的免稅政策，雖說所涉及家庭或人群就總體而言非常小眾，但因其順應(yīng)了民意，自會受到輿論歡迎，故而，此項免費政策可歸并入“良政”之列。

　　不過，此項免費政策還不能被視為單純的新政。這一免稅政策的前身是2011年財政部與國稅總局的82號紅頭文件。當時的82號文作出了“房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻一方所有，變更為夫妻雙方共有的，免征契稅”之“征稅讓步”。

　　這一“征稅讓步”緣于當年8月高法院發(fā)布新《婚姻法》司法解釋：規(guī)定夫妻婚后由一方父母出資為子女購買的不動產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)登記在出資人子女名下的，視為出資人子女的個人財產(chǎn)。此項新司法解釋如同天上丟下一枚炸彈，一度引發(fā)房產(chǎn)證“加名”熱，并由此引發(fā)全社會對政府借機開征房產(chǎn)“加名稅”的猜測和憂慮。經(jīng)媒體和網(wǎng)絡(luò)輪番炒作，這事的“溫度”遠遠高出2011年盛夏的高溫酷暑。一時間，財政部和國稅局被拉到輿論下反復“烘烤”……直到如今，人們依然不知當時的財政部和國稅總局，是否動過借機向夫妻開征房產(chǎn)“加名稅”之念頭，但就算有過此念頭，面對近乎洶涌的輿論浪潮，財政部和國稅總局在“硬扛”了半月余后，終于趕在當年8月底的后一天，放棄了開征“加名稅”的打算。然而，當時的“征稅讓步”又非常有限，只對“加名稅”作了讓步，對同一變更背景下的“減名稅”、“更名稅”和“變更份額稅”卻作了本不該疏漏的“疏漏”。這多少也可以理解，2011年時的中國，發(fā)端于2008年的全球金融危機對政府稅收的重創(chuàng)正經(jīng)歷第二輪，稅收增幅正好掉進個位數(shù)，對于政府，那時若出臺任何一項針對特定民眾或特定行業(yè)內(nèi)企業(yè)的減免稅政策包括確定減免稅范圍大小，都會變得異常敏感、遲疑及患得患失。梳理了上述背景，人們自然明了，此項免稅政策系2011年“舊政”的延續(xù)、補充和完善。

　　中國文化一向推崇君子愛才、取之有道。對于現(xiàn)代政府，不論其政治屬性，“政府征稅、取之有道”的原則也必須堅守�？陀^講，新中國成立后以及改革開放頭三十來年間，用“取之有道”作為標尺度量，政府所作所為是有諸多虧欠的。在此容筆者舉領(lǐng)取房產(chǎn)證有關(guān)的一個例子：政府曾經(jīng)規(guī)定，地產(chǎn)商開出賣房收款發(fā)票到買房人向政府領(lǐng)取房產(chǎn)證有時間限定，超過時限再去領(lǐng)房產(chǎn)證時，買房人就得向政府繳納相應(yīng)的按天累加計算的“滯納金”。而現(xiàn)實中，還真有少數(shù)買房人在買房時已債臺高筑，一時籌不到領(lǐng)證所必須繳納的房產(chǎn)契稅款項，故而選擇了暫緩領(lǐng)取房產(chǎn)證的做法，結(jié)果，政府對其毫不客氣地征收了“滯納金”，導致了越窮越得繳滯納金的荒誕局面。當然，中共十八大后，政府正分批次清理多如牛毛的不合情、不合理之稅費，上述“滯納金”已被悄悄取消……循著上述積極變化，不只是在全國層面，即如在地方層面，僅在法定的房產(chǎn)契稅領(lǐng)域之內(nèi)，同樣的變化也在時不時呈現(xiàn)。譬如，以近兩年作為觀察時段，北京規(guī)定個人所購家庭住房可減半征繳契稅，上海規(guī)定本市戶籍居民購買規(guī)定面積的公有住房可免征契稅等等，都是地方稅務(wù)部門不再一味在“稅眼”里打轉(zhuǎn)的積極改變。

　　今日中國，大量民生欠賬遠未還清，國家到處需要花錢，政府對全社會施以大規(guī)模減稅的可能性極小。那么，作為政府對民間減稅訴求的真誠回應(yīng)，當前及今后一個階段，不妨把減稅的重點，放在一切“可征可不征”的契稅都不再稽征這一層面上尋求新突破。

　　0546房產(chǎn)網(wǎng)（東營房產(chǎn)網(wǎng)）：可征可不征的契稅，都不應(yīng)該再征。