隨著“擴(kuò)容提質(zhì)”的推進(jìn)，廣東粵東西北地級(jí)市紛紛以建設(shè)新區(qū)、新城來(lái)擴(kuò)大城市規(guī)模，同時(shí)推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。這對(duì)國(guó)家的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略是否具有示范作用，還需要看城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的融合水平，或產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)、或產(chǎn)城融合，切忌“空城”“鬼城”的產(chǎn)生，尤其是要防止浪費(fèi)土地、擴(kuò)大污染、重復(fù)建設(shè)等弊端。

　　從已經(jīng)出臺(tái)的規(guī)劃來(lái)看，當(dāng)前獲批的廣東數(shù)十個(gè)新城區(qū)規(guī)模都比較大，雖然不排除有地方政府提前圈地的因素存在，但其中大部分都是由于規(guī)劃期比較長(zhǎng)，遠(yuǎn)期規(guī)劃基本都到2030年，當(dāng)中也與產(chǎn)業(yè)、功能定位有關(guān)。比如茂名濱海新區(qū)，在其發(fā)展定位中有發(fā)展海水養(yǎng)殖、濱海旅游等產(chǎn)業(yè)，需要較長(zhǎng)的海岸線支撐，因此，其總體規(guī)模不能與內(nèi)陸地區(qū)的新城區(qū)簡(jiǎn)單的比較。

　　以前廣東新區(qū)開(kāi)發(fā)的“1.0版本”，基本是以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主，很少居住配套，只有工廠廠房，晚上都是漆黑一片，后來(lái)進(jìn)化的園區(qū)2.0版本，把開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)化為新區(qū)，產(chǎn)業(yè)方面的配套放在一起考慮了，但整體規(guī)模有限，因此“鬼城”“空城”的問(wèn)題出現(xiàn)的并不多，現(xiàn)在獲批的這批新區(qū)就可能存在這方面的風(fēng)險(xiǎn)：很大部分新區(qū)的產(chǎn)業(yè)體系并沒(méi)有建立起來(lái)，但房地產(chǎn)項(xiàng)目已經(jīng)先期啟動(dòng)，配套了大量的住宅和商業(yè)項(xiàng)目，地方政府對(duì)此美其名曰改善投資環(huán)境，實(shí)際上卻可能是開(kāi)發(fā)商先炒地皮，炒熱了新區(qū)的房地產(chǎn)市場(chǎng)。這可能導(dǎo)致的終結(jié)果是提高了企業(yè)進(jìn)入新區(qū)的門(mén)檻，終新區(qū)只有房地產(chǎn)沒(méi)有產(chǎn)業(yè)，成為無(wú)人居住的“鬼城”。

　　要避免這樣的問(wèn)題出現(xiàn)，一方面需要地方政府嚴(yán)格新區(qū)土地的利用，對(duì)房地產(chǎn)建設(shè)用地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地比例進(jìn)行嚴(yán)格控制，盡管發(fā)展一部分房地產(chǎn)項(xiàng)目無(wú)可厚非，但一定要注意把房地產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)”;另一方面，要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，預(yù)留足夠的土地用于未來(lái)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地，如果因?yàn)闆](méi)有用地指標(biāo)而耽誤了新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地，終新區(qū)也將很難獲得足夠的人口支撐。

　　在國(guó)家嚴(yán)控大城市規(guī)模的背景下，二三線城市顯然是未來(lái)城鎮(zhèn)化的主戰(zhàn)場(chǎng)，廣東此時(shí)抓住機(jī)遇對(duì)粵東西北城市進(jìn)行擴(kuò)容提質(zhì)的整體方向是正確的，接下來(lái)只需要注意地級(jí)市政府在政策、規(guī)劃的執(zhí)行中不能走樣，避免在新區(qū)開(kāi)發(fā)中陷入“土地財(cái)政”的怪圈。

　　0546房產(chǎn)網(wǎng)（東營(yíng)房產(chǎn)網(wǎng)）:廣東“新城熱”須防“空城”“鬼城”。