自住商品房:房地產(chǎn)市場的新怪胎
北京市住建委表示,今年北京將推出2萬套自住型商品房,明年計(jì)劃推出5萬套左右,相關(guān)政策將于近日發(fā)布。此類住房價(jià)格比周邊商品住房低30%左右,面向全市符合限購條件的家庭;購買此類住房后五年內(nèi)不得上市,五年后上市收益的30%上交財(cái)政。
自住型商品房看似解決了不夠保障房資格、又買不起商品房的夾心層的住房問題,實(shí)則不然,幾乎可以斷定的是,沒戶口沒路子的夾心層肯定吃不到自住型商品房的甜美蛋糕,還是那句老話:理想很豐滿,現(xiàn)實(shí)卻很骨感。
葉檀:自住型商品房是升級版經(jīng)適房
自住型商品房不倫不類,既有點(diǎn)像經(jīng)濟(jì)適用房,也有點(diǎn)像限價(jià)房。與經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房相似之處在于:都限制了銷售價(jià)格,滿5年可以上市交易,部分上市收益歸財(cái)政。不同之處在于:經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房都有戶籍限制,而“自住型商品房”則不設(shè)戶籍門檻。這類住房不倫不類,是因?yàn)榭此粕唐贩,但卻以保障房的某些方式來管理。
如果是商品房,不應(yīng)該限制銷售價(jià)格,也不應(yīng)該限制出售。正如業(yè)內(nèi)專家所言,既然已經(jīng)明確“自住型商品住房”是商品房的屬性,那么限制出售與民法中關(guān)于個(gè)人財(cái)產(chǎn)方面的法規(guī)是相悖的。其實(shí),限價(jià)房同樣也存在這個(gè)問題。也就是說,在一個(gè)市場經(jīng)濟(jì)國家,住房供應(yīng)體系應(yīng)該分為兩大類,即商品房與保障房,不應(yīng)該出現(xiàn)“自住型商品房”這樣的“四不像”。
當(dāng)一個(gè)社會的市場與保障不分,必然會出現(xiàn)各種問題。面對中國住房體系出現(xiàn)的混亂局面,亟需厘清管理思路,而不是繼續(xù)添亂。筆者以為,中國住房體系理應(yīng)分為商品房與保障房,中間不應(yīng)該夾雜“四不像房”。保障房就分為廉租房和公租房,這既方便管理,也方便監(jiān)督,由于沒有產(chǎn)權(quán)可減少權(quán)力尋租。而商品房則應(yīng)該通過稅收、金融等手段依法調(diào)控,“有形之手”不應(yīng)該過多去限制。
自住型商品房三大隱憂浮現(xiàn)
馬光遠(yuǎn):自住商品房挑戰(zhàn)監(jiān)管者能力
保障效率大幅降低
自住商品房相對廉租房公共投入更大,由于自住商品房的產(chǎn)權(quán)經(jīng)過一段時(shí)期之后將歸屬于入住者,而廉租房則可以交由不同時(shí)期的不同租房者使用,自住商品房的保障效率因此大幅度減低。由于類似于經(jīng)適房的自住商品房價(jià)格偏低,因此政府必須予以財(cái)政補(bǔ)貼,這意味著按照北京市目前的土地價(jià)格,當(dāng)?shù)卣度霐?shù)以億計(jì)的補(bǔ)貼資金,將隨著未來自住商品房的交易而一次性消耗完畢,顯然這不符合讓有限公共資金保障性大化的原則。
權(quán)力尋租難以避免
龐大的住房需求市場與有限的自住商品房房源形成了懸殊的對比。而自住商品房相對商品房的性價(jià)比,一方面可能催生各種內(nèi)幕交易,這在以往各地經(jīng)適房丑聞中早已驗(yàn)證。從報(bào)道來看,自住型商品房未來將采取搖號申請,這不免讓人想起當(dāng)初某地經(jīng)適房搖號“九連號”的案例,看似隨機(jī)嚴(yán)密的搖號程序,并不能杜絕權(quán)力過大的管理部門從中尋租,讓開寶馬的車主買到自住型商品房。
沒有標(biāo)準(zhǔn)就沒有公平
即使能確保這2萬套自住型商品房全部落到真正的中低收入群體,但中低收入群體的概念很難真正厘清,到底多少收入算是中低收入群體,如月薪5000元在其他二、三線城市已不算低,而在北京恐怕一年下來都買不起一平方米商品房,因此理論上有資格購買自住型商品房的中低收入群體數(shù)量是驚人的。按照目前2萬套的自住型商品房房源,意味著只有少數(shù)人能夠成為幸運(yùn)兒,更多中低收入群體不知道要等到猴年馬月,才有機(jī)會參與后續(xù)房源的申請,這難道不是在間接制造另一種不公?
網(wǎng)友不免會問,“自住型商品房”既然是怪胎,那政府為什么還要推出呢?這里,自住型商品房有兩個(gè)“貢獻(xiàn)”不可不提:一是政府的部分住房保障責(zé)任通過這類住房轉(zhuǎn)移了。二是這類住房拉低了平均房價(jià),減輕了政府的調(diào)控壓力。
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廣饒海通名郡 | 8000 | 廣饒縣 | 11-30 |
海通碧仙湖畔 | 10500 | 東城 | 11-30 |
恒大黃河生態(tài)城 | 起價(jià)6800 | 開發(fā)區(qū) | 02-29 |
東營城市華府 | 6100 | 西城 | 05-01 |
凌上新街坊 | 8000-18000 | 東城 | 11-30 |
萬達(dá)蘭園 | 一房一價(jià) | 東城 | 11-30 |
悅辰國際 | 6700 | 東城 | 11-03 |
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