昨天，北京市民政局牽頭，組織市老齡委相關職能部門，集中辦復今年人大、政協(xié)會議上，代表、委員關注的養(yǎng)老及為老服務工作24件建議和26件提案。

　　為解決“無法自理老人住養(yǎng)老院難”，市民政局在答復中計劃對今后政府提供的養(yǎng)老用地，重點用于建設護養(yǎng)型養(yǎng)老機構(gòu)。同時要求區(qū)縣級養(yǎng)老機構(gòu)建設時，須配有護理養(yǎng)老的服務功能。

　　為老年癡呆患者建特殊養(yǎng)護院

　　近年來，老年癡呆癥發(fā)病率提高，給老人及家庭帶來身心折磨和經(jīng)濟壓力。市民政局正在制定政策，擬與相關部門合作，要求16區(qū)縣各建1所以老年癡呆患者為主要服務對象的特殊養(yǎng)護院。

　　市民政局稱，今年將研究制定家庭養(yǎng)老護理服務業(yè)的政策扶持和獎勵辦法，鼓勵和支持社會力量參與居家養(yǎng)老服務業(yè)，其中包括落實居家養(yǎng)老服務商的稅收優(yōu)惠，研究建立居家養(yǎng)老床位補貼制度，服務商退出和準入機制，引導行業(yè)協(xié)會制定入戶家政、老年餐飲服務、日間托老服務、精神關懷服務的行業(yè)服務標準和指導性收費標準。

　　社區(qū)商業(yè)用房擬返還用于養(yǎng)老

　　市民政局將會同相關部門，恢復社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點為老服務功能。市民政局副局長李紅兵說，按照“菜籃子”社區(qū)商業(yè)便民服務工作實施方案，如果按照既定目標實施，則可積極穩(wěn)妥回收社區(qū)內(nèi)部分商業(yè)用房，返還給社區(qū)作為公益用房，用于開展養(yǎng)老(助殘)餐桌、托老(殘)所等社區(qū)養(yǎng)老服務設施。

　　按北京市的養(yǎng)老服務“十二五”規(guī)劃，民政部門擬牽頭在全市建6000個社區(qū)(村)托老(殘)所，托老床位達6萬張，養(yǎng)老(助殘)餐桌達1萬個，實現(xiàn)社區(qū)內(nèi)老年人日間照料服務全覆蓋。

　　社會力量辦養(yǎng)老機構(gòu)可獲補助

　　此外，市民政局副局長李紅兵介紹，對于社會力量興辦護養(yǎng)型養(yǎng)老機構(gòu)，民政部門將按照高標準給予一次性建設經(jīng)費支持，即新建一張床位給予1.6萬元支持;社會辦養(yǎng)老機構(gòu)若收住不能完全自理老人，每張床位每月按照300元的高標準給予補助。

　　■ 背景

　　昨天，市人大與市政協(xié)合作，就代表、委員集中關注的民生熱點問題，嘗試邀請市政府相關職能部門，進行集中辦復。對建議、提案辦理形式的改革，旨在提高辦案效率和層次，加強代表、委員與政府間面對面的溝通交流。

　　市政協(xié)提案委員會主任董瑞龍表示，今年，北京市政協(xié)對1173件委員提案立案，其中56%的提案，需要政府部門綜合辦案。近年來，很多熱點問題，涉及的協(xié)辦單位越來越多，亟須建立相關部門協(xié)同辦復代表建議、委員提案的機制。

　　同時他指出，集中辦復只是一種形式，關鍵還要看代表、委員集中關注的民生問題，相關政府職能部門能否切實予以重視，給予落實解決。

　　■ 釋疑

　　某些養(yǎng)老院收費是否存在暴利?價格是否應由政府定價?

　　養(yǎng)老機構(gòu)無過度盈利

　　北京市民政局：目前養(yǎng)老機構(gòu)是微利行業(yè)。一是養(yǎng)老機構(gòu)建設成本高，2011年新建的養(yǎng)老機構(gòu)，刨除土地成本，平均每張床位建設投資需11.4萬元;二是運營成本逐年提高，養(yǎng)老機構(gòu)使用水電氣的價格遠高于民用價格，燃料價格及用工費用也在不斷上漲。

　　市民政局調(diào)研認為，北京市養(yǎng)老機構(gòu)的收費標準，在相同地域、相同檔次、相同服務內(nèi)容、相同周邊環(huán)境和相同交通狀況下，處于平均位置，不過高也不過低。

　　老年人福利能否惠及長期居京的“新北京人”父母?

　　同等福利尚無法實現(xiàn)

　　北京市民政局：對于長期居住在北京的外地戶籍干部職工的父母，給予北京市老年人福利待遇問題，目前還不能實現(xiàn)。一是北京市現(xiàn)有的人口服務、管理政策都是以戶籍人口來界定的，為老服務政策也是一樣;二是財政對為老服務政策的資金投入，也是根據(jù)戶籍人口來劃撥的。另外，北京流動人口數(shù)量較大，按現(xiàn)有養(yǎng)老公共服務設施和條件，暫不具備擴大服務人群的條件。