美國頻頻釋放對中國強(qiáng)硬信號
新春伊始,美國就頻頻釋放出對華強(qiáng)硬信號,在即將迎來大選的2012年,中美經(jīng)貿(mào)將步入多事之秋。
美國總統(tǒng)奧巴馬在24日晚發(fā)表的任內(nèi)第三份國情咨文,對華貿(mào)易態(tài)度明顯趨于強(qiáng)硬。他宣布建立一個貿(mào)易執(zhí)法部門,專門負(fù)責(zé)調(diào)查所謂像中國這樣的國家的“不公平貿(mào)易行為”。
奧巴馬說:“為了給美國產(chǎn)品打開新市場,我愿意到世界任何地方去。當(dāng)我們的競爭對手不按規(guī)則行事時,我不會袖手旁觀,我們提出的針對中國的貿(mào)易案幾乎是上屆政府的兩倍,這樣做收到了效果!
他還表示,不會因?yàn)橛龅阶枇Χ坊赜嘘P(guān)清潔能源的承諾,“不會將風(fēng)能、太陽能或者(高科技)電池行業(yè)拱手讓給中國或德國!
美國商務(wù)部近三個月內(nèi)接連對華清潔能源展開兩起雙反調(diào)查,這一行動正呼應(yīng)了奧巴馬的講話。美國時間1月18日,美國商務(wù)部宣布對中國輸美應(yīng)用級風(fēng)塔發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查,而就在2011年11月10日,美國商務(wù)部正式對中國輸美太陽能電池(板)發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查,啟動了美方對中國清潔能源產(chǎn)品發(fā)起的例“雙反”調(diào)查。有分析人士指出,這可能只是美國新一輪貿(mào)易保護(hù)主義的開始,中國的整個新能源領(lǐng)域乃至七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)都可能成為它的目標(biāo)。
美國財(cái)政部長蓋特納于日前表示,中國由政府主導(dǎo)的貿(mào)易體系對全球貿(mào)易系統(tǒng)構(gòu)成威脅。蓋特納在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上表示,中國對國有行業(yè)實(shí)施補(bǔ)貼等貿(mào)易行為損害了貿(mào)易伙伴的利益。
來自中國商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)顯示,2011年,美國對中國大陸貿(mào)易救濟(jì)新立案10起,其中有5起發(fā)生在4月,有2起發(fā)生6月,新的兩起案例就是2011年11月8日立案的對華太陽能電池(板)的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。而在貿(mào)易摩擦為密集的2009年,美國對中國大陸貿(mào)易救濟(jì)立案為12起。
今年11月,美國總統(tǒng)大選即將展開。有分析認(rèn)為,由于今年是選舉年,共和黨的候選人已開始炒作中國議題,奧巴馬在對華貿(mào)易問題上采取強(qiáng)硬態(tài)度意在拉攏部分選民,并避免給共和黨以口實(shí)。還有分析稱,在大選的背景下,如果美國經(jīng)濟(jì)增長停滯、失業(yè)率居高不下,那么國會的耐心很可能會消耗殆盡,全球爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的可能性將會上升。
全球投資戰(zhàn)略家、美國著名財(cái)經(jīng)分析師馬丁·哈欽森警告,奧巴馬宣布成立專門調(diào)查中國等國“貿(mào)易行為”的新機(jī)構(gòu)為美國出口保駕護(hù)航,此舉可能引發(fā)危險的全球貿(mào)易戰(zhàn)。他認(rèn)為“這是貿(mào)易保護(hù)主義,可能遭到報(bào)復(fù)。”
2011年以來,從匯率法案,到光伏“雙反”,再到肉雞爭端,風(fēng)電“雙反”,美國輪番發(fā)動對華貿(mào)易制裁。隨著美國大選的臨近,中美貿(mào)易爭端也再次集聚,并有進(jìn)一步加劇的風(fēng)險。
“很明顯,選舉之年,美對華政策將更趨強(qiáng)硬,‘美國鷹’與‘中國龍’間的貿(mào)易戰(zhàn)將升級!甭(lián)合國貿(mào)發(fā)會議經(jīng)濟(jì)事務(wù)官員梁國勇表示。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授晉斌對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,盡管中國加大了進(jìn)口,推行貿(mào)易平衡戰(zhàn)略,但中美之間的國際分工格局不變,美國對華禁售不會有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,未來的中美貿(mào)易不平衡的基礎(chǔ)不會發(fā)生改變。
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