苗樂如:保障房建設資金可多途徑解決
[主持人]開工了只是步,在保障房建設過程中資金也是一個問題。網(wǎng)友說現(xiàn)在貧困的地方缺錢,富裕地區(qū)也不樂觀。保障房的資金需求有約90%需要地方政府解決,如何讓更多的資金積極參與到保障房建設中來?
[苗樂如]這個問題提得很好,網(wǎng)友的水平很高。開工一般情況下除了土地征收資金以外,建設資金還是可以逐步解決的,但是這個房子如果蓋起來了,配套設施要落實好,確實是有資金的保障的。從這個角度來說,我覺得地方是有壓力的,因為社會問題的解決不僅僅是住房、上學、醫(yī)療、養(yǎng)老、菜籃子等,要解決這些問題還要組織好城市經(jīng)濟建設的發(fā)展,所以這是一個綜合性的工作的一部分。在這個情況下,落實好資金,又要快速的建設好是有壓力的,各方面應該共同促進這個問題的解決,在這個過程當中,我覺得從社會輿論當中,包括過去開發(fā)企業(yè)一說就是保障房虧錢,這個觀念要糾正。
先,從資金的周轉(zhuǎn)來說,保障房的籌資是有壓力的,但是本身建房子是允許有3%的微利的,政策本來就有規(guī)定,很多地方政府減免稅費來降低這個成本,這都是來解決資金運行的問題。不是讓開發(fā)商賠錢,但是利薄,這是大家應該認識到的問題。
其次,從整個保障性住房建設的可出售房和可出租房對資金的要求來看是不一樣的,出售的房子可以把資金回收過來,出租的房子一般情況下都需要20多年左右才能收回資金,這對資金的要求就比較高。破解這個問題,就應該有合理的比例,應該安排得適當,和我們的支撐能力結(jié)合好,相互協(xié)調(diào)。
第三,我們還要通過多種形式來解決地方政府壓力過大的問題。比如說,重慶在解決公租房當中要解決小區(qū)內(nèi)配套的商業(yè)用房,在整個項目的規(guī)劃設計上配一部分商業(yè)設施,或者在整個項目建設當中配建商品房,通過整體的開發(fā)來平衡這個資金,保障和籌集這個資金。北京在商品房的出讓當中就要求你要配套一定比例的保障性住房、公租房等,這都是解決資金的一種方式。如果我們的國有企業(yè)本身的融資能力強一些,我們是否可以允許他繼續(xù)持有,這些情況都是可以探討的。北京現(xiàn)在很多務工人員都住城近郊的房子,土地不能轉(zhuǎn)讓,如果他有條件通過新農(nóng)村建設,農(nóng)民上樓,把原來的住宅用地省出來建這些房子,進行有組織的出租,作為物業(yè)管理統(tǒng)一對外經(jīng)營,既有了正常的秩序,又有了穩(wěn)定的收益,還解決了農(nóng)民的出路問題。
[主持人]小產(chǎn)權(quán)房會鉆空子嗎?
[苗樂如]他是在符合用地的前提下,有組織的去做,不是小產(chǎn)權(quán)房,本身兩者就是有區(qū)分的。我們一方面要嚴格管理,把兩者嚴格的分開,有利于地方政府資金壓力的化解,資金壓力就會小很多。我個人還主張對于城市當中的工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū),本身土地都已經(jīng)整體解決了,還有一些用人單位多的企業(yè),如果在這個基礎上符合建設規(guī)劃和土地規(guī)劃,鼓勵建一些公租房,就可以很好地解決這個問題,地方政府的資金壓力問題就化解了。
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