近日有消息稱，監(jiān)管層將支持設(shè)立省級(jí)、計(jì)劃單列市政府保障性住房融資平臺(tái)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌該省、計(jì)劃單列市的廉租房、公租房和棚戶區(qū)改造三類保障性住房的管理、融資和償債。業(yè)內(nèi)人士透露，保障房融資平臺(tái)的籌建已經(jīng)啟動(dòng)，今后從事保障房建設(shè)的房地產(chǎn)企業(yè)有望在融資方面獲得政策性支持。受此影響，昨日A股地產(chǎn)板塊逆勢(shì)反彈，在所有板塊中漲幅居，部分具有保障房概念的個(gè)股漲勢(shì)明顯。

　　目前，已經(jīng)介入保障房建設(shè)的房企包括中國(guó)建筑(601668)、保利地產(chǎn)(600048)等央企地產(chǎn)商以及開股份(600376)、金隅股份(601992)、中天城投(000540)等地方國(guó)企。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，資金、土地等房地產(chǎn)要素資源將向這些“國(guó)字號(hào)”房企聚攏。

　　搶占保障房份額

　　今年以來，全國(guó)保障房建設(shè)力度空前。各大房企紛紛布局保障房開發(fā)市場(chǎng)，擬借此獲得更多的政策支持和要素資源。

　　中國(guó)建筑在其“十二五”規(guī)劃中提出，將保障性住房作為重要戰(zhàn)略來抓，除了加大投資開發(fā)外，長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是其保障性住房占全國(guó)市場(chǎng)的比重達(dá)到3%，成為中國(guó)大的保障性住房投資建造商。據(jù)透露，中國(guó)建筑的保障房開發(fā)模式將包括在門頭溝區(qū)項(xiàng)目上采取的城市綜合開發(fā)模式，在港澳市場(chǎng)采用的總承包模式，在內(nèi)地多數(shù)地方采用的BT模式以及限價(jià)開發(fā)模式、成本加酬金競(jìng)標(biāo)模式、混合開發(fā)模式等。

　　今年上半年，中國(guó)建筑新增的保障性住房項(xiàng)目規(guī)模超過1000萬平方米，截至6月底，公司正在實(shí)施的保障性住房項(xiàng)目規(guī)模已達(dá)到1595萬平方米，分布在北京、上海、天津、重慶等20個(gè)省市自治區(qū)。

　　保利地產(chǎn)也積極拓展保障房業(yè)務(wù)。保利董事長(zhǎng)宋廣菊曾表態(tài)，公司的基本原則是積極參加和政府一塊探討保障房資金的保障模式，“哪怕只有3%到5%的利潤(rùn)也要去參與保障房建設(shè)�！苯刂聊壳�，保利已經(jīng)擁有3個(gè)共計(jì)84萬平方米保障房項(xiàng)目，包括其在2007年獲得的全國(guó)限價(jià)房項(xiàng)目廣州西子灣，其余兩個(gè)項(xiàng)目位于北京。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，目前保障房業(yè)務(wù)并沒有形成成熟的盈利模式，且直接投資收益薄弱，但國(guó)企背景的地產(chǎn)商積極參建保障房，主要在于他們看重保障房建設(shè)過程中的“間接”利益。這些間接利益主要包括：通過參與配建商業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)低成本拿地、通過保障房地塊上配建商品房來實(shí)現(xiàn)盈利、提升市場(chǎng)占有率和社會(huì)影響力、獲得融資優(yōu)惠、加快項(xiàng)目行政審批等。
　　
    打通新融資渠道

　　7月26日，保利地產(chǎn)臨時(shí)股東大會(huì)通過發(fā)行不超過40億元的中期票據(jù)，用于保障性住房項(xiàng)目的建設(shè)；繼6月發(fā)布43億元融資計(jì)劃之后，開股份8月3日再次宣布50億元的定向債務(wù)融資工具發(fā)行計(jì)劃。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，開、保利、棲霞建設(shè)等房企以保障房之名計(jì)劃融資額已超過170億元。

　　國(guó)泰君安分析，中期票據(jù)及私募債預(yù)計(jì)均不用經(jīng)過證監(jiān)會(huì)的審批，只需在銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)申請(qǐng)注冊(cè)發(fā)行即可，手續(xù)相對(duì)簡(jiǎn)單，在目前地產(chǎn)融資渠道受到嚴(yán)控，連高成本的信托都開始受限的情況下，以保障房之名募資可謂房企的“及時(shí)雨”。

　　光大證券認(rèn)為，一級(jí)開發(fā)和保障房業(yè)務(wù)占比較大的企業(yè)一般都具有政府融資平臺(tái)的作用，保障房融資的放開意味著這一類公司恢復(fù)了融資功能，很有可能在一級(jí)開發(fā)業(yè)務(wù)上獲得地方政府支持。

　　中銀國(guó)際也表示，保障房專項(xiàng)融資渠道開閘，主要受益的開發(fā)商是國(guó)有地產(chǎn)企業(yè)，特別是原先已經(jīng)有較多保障房開發(fā)業(yè)務(wù)的地產(chǎn)商。他們可以通過專項(xiàng)融資將原先投資于保障房的資金置換出來，緩解商品房開發(fā)部門的資金壓力。