近日，住建部公布了對(duì)二三線城市限購(gòu)名單的五條建議標(biāo)準(zhǔn)，建議符合2條以上的均可列入新增限購(gòu)城市名單。根據(jù)通知，各省須在本月20日之前上報(bào)轄區(qū)內(nèi)各城市上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作情況。但至今，新限購(gòu)令的靴子尚未落地。另有消息稱(chēng)，住建部約談的30個(gè)城市只有10個(gè)約談成功。

　　二三線城市限購(gòu)是否會(huì)雷聲大雨點(diǎn)��？限購(gòu)?fù)菩械挠绊懙降子卸啻螅糠績(jī)r(jià)會(huì)否出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性下跌？本期《觀點(diǎn)地產(chǎn)》邀請(qǐng)了南京兩位業(yè)內(nèi)人士進(jìn)行觀點(diǎn)對(duì)決。
　　觀點(diǎn)①

　　限購(gòu)政策是以時(shí)間換空間

　　南京東恒置業(yè)副總經(jīng)理　汪輝

　　目前的，暫時(shí)保障房還供應(yīng)不上，等保障房批量上市后，市場(chǎng)就可以進(jìn)行全盤(pán)調(diào)整�！�

　　住建部的五項(xiàng)建議標(biāo)準(zhǔn)中，除了“6月份國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新建住房?jī)r(jià)格指數(shù)同比增幅或1至6月新建住房?jī)r(jià)格指數(shù)月環(huán)比增幅較高、排名靠前的”這一條有數(shù)據(jù)可依，其他四條的標(biāo)準(zhǔn)都在地方政府手中，而多數(shù)地方政府是不希望限購(gòu)的。

　　今年排名在前的品牌開(kāi)發(fā)商，業(yè)績(jī)?nèi)栽谠鲩L(zhǎng)，就是因?yàn)楦�多的�?xiàng)目是在三四線城市開(kāi)展或者轉(zhuǎn)向商業(yè)地產(chǎn)。對(duì)這些城市而言，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)了土地財(cái)政收入增長(zhǎng)，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，地方經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)的依賴(lài)性太強(qiáng)，所以限購(gòu)城市的名單一直遲遲未定。

　　一旦二三線限購(gòu)名單確定，執(zhí)行力度上有可能不如現(xiàn)在已經(jīng)受限的一二線城市，進(jìn)入新名單上的限購(gòu)城市，將給其他未進(jìn)入的城市一個(gè)警告，而不是徹底斷了這些城市的購(gòu)買(mǎi)需求。未來(lái)走曲線方式及打限購(gòu)擦邊球的現(xiàn)象有可能出現(xiàn)。

　　我認(rèn)為，二三線城市限購(gòu)，警告意味更大些，特別是對(duì)三線城市，目前房地產(chǎn)發(fā)展速度過(guò)快，泡沫充斥，而受到當(dāng)?shù)氐娜丝诨鶖?shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的制約，這些泡沫還將長(zhǎng)期存在。

　　限購(gòu)是一種手段，但只有從供求上入手才能真正抑制房?jī)r(jià)。將來(lái)保障房如果大量上市，就會(huì)沖擊到商品房市場(chǎng)。目前的限購(gòu)政策是要以時(shí)間換空間，暫時(shí)保障房還供應(yīng)不上，等保障房批量上市后，市場(chǎng)就可以進(jìn)行全盤(pán)調(diào)整。 

　　觀點(diǎn)②

　　房?jī)r(jià)下行趨勢(shì)在所難免

　　藍(lán)風(fēng)機(jī)構(gòu)總經(jīng)理助理　翁忠平

　　二三線城市限購(gòu)的措施實(shí)施后，會(huì)對(duì)整個(gè)樓市產(chǎn)生進(jìn)一步的影響，房?jī)r(jià)整體下行趨勢(shì)難以避免�！�

　　目前二三線城市限購(gòu)名單雖未出爐，但也是指日可待的。限購(gòu)是和城市的實(shí)際房?jī)r(jià)聯(lián)系起來(lái)的，需要地方政府自行上報(bào)房?jī)r(jià)情況，但涉及土地財(cái)政收入，地方政府沒(méi)有上報(bào)的積極性，這就是具體名單確定的難點(diǎn)所在，可能導(dǎo)致限購(gòu)城市名單的“難產(chǎn)”。

　　二三線城市限購(gòu)的措施實(shí)施后，會(huì)對(duì)整個(gè)樓市產(chǎn)生進(jìn)一步的影響，房?jī)r(jià)整體下行趨勢(shì)難以避免。

　　對(duì)已經(jīng)受限購(gòu)的城市，影響有目共睹，以已被限購(gòu)的南京為例，半年時(shí)間，限購(gòu)?fù)�力已現(xiàn)，想買(mǎi)的不能買(mǎi)，能買(mǎi)的受心理預(yù)期影響，也在觀望。如果說(shuō)上半年通過(guò)調(diào)整價(jià)格策略，還能有些成交的話，下半年即使價(jià)格調(diào)整，成交也會(huì)進(jìn)一步下滑。

　　受宏觀調(diào)控政策的影響，現(xiàn)在二三線城市即使沒(méi)有限購(gòu)，成交情況也已受到波及。以揚(yáng)州為例，南京限購(gòu)后，揚(yáng)州樓市其實(shí)也受到了影響，漲幅受限，受限程度在5-8%，有的樓盤(pán)的成交量甚至不及之前的一半。去年年底有樓盤(pán)房?jī)r(jià)就漲到了11000元，今年房?jī)r(jià)出現(xiàn)了回落，降回萬(wàn)元以?xún)?nèi)。

　　限購(gòu)城市范圍的增加有利于強(qiáng)化調(diào)控成果，尤其是上月12日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“已實(shí)施住房限購(gòu)措施的城市要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策”，這對(duì)終轉(zhuǎn)變房?jī)r(jià)將繼續(xù)上漲的預(yù)期有積極作用，從而能改變或降低房?jī)r(jià)上行的壓力。

　　各方觀點(diǎn)

　　國(guó)務(wù)院參事室特約研究員 姚景源

　　土地財(cái)政是大障礙

　　按照住建部的標(biāo)準(zhǔn)，新的限購(gòu)名單將從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布月度房?jī)r(jià)指數(shù)的70個(gè)大中城市中產(chǎn)生。目前在二三線城市實(shí)行限購(gòu)政策大的障礙是地方政府對(duì)于土地財(cái)政收入的依賴(lài)和堅(jiān)持，傳統(tǒng)的財(cái)政收入壁壘必須打破。

　　中華房商合作聯(lián)合會(huì)執(zhí)行主席賈臥龍

　　開(kāi)發(fā)商后的幻想破滅

　　今年房地產(chǎn)行業(yè)面臨嚴(yán)厲調(diào)控的大轉(zhuǎn)變就是退居二三線城市，開(kāi)發(fā)商利用嫻熟的營(yíng)銷(xiāo)、包裝經(jīng)驗(yàn)，使得二三線城市房?jī)r(jià)一路飆升。如今，國(guó)務(wù)院要對(duì)二三線城市進(jìn)行限購(gòu)，銷(xiāo)售的低迷也會(huì)帶來(lái)一系列的“蝴蝶效應(yīng)”，即房地產(chǎn)市場(chǎng)流動(dòng)性資金的缺位，房?jī)r(jià)的不理想以及競(jìng)爭(zhēng)壓力的增加，房地產(chǎn)市場(chǎng)想搭乘中小城市的城鎮(zhèn)化東風(fēng)和政策優(yōu)惠的幻想被徹底地打碎。

　　清華大學(xué)客座教授 曾憲斌

　　資金終歸要找到出路

　　近期二三線城市房?jī)r(jià)之所以漲得快，是因?yàn)橐痪�城市限購(gòu)之后資金受阻，需要找新的出路�，F(xiàn)在市場(chǎng)上流動(dòng)性泛濫，資金終歸是要找到出路的，如果二三線城市受阻，還會(huì)流向三四線城市。