住房保障2010年支出近2377億 占全國財政支出2.6%
8月3日,財政部公布2010年全國公共財政支出基本情況,2010年全國財政支出89874.16億元,比2009年增加13574.23億元,增長17.8%。
其中,中央本級支出15989.73億元,增長4.8%,占全國財政支出的17.8%,占比較上年下降了2.2個百分點;地方財政支出(包括地方用本級收入以及中央對地方稅收返還和轉移支付安排的財政支出)73884.43億元,增長21.0%,占全國財政支出的82.2%,占比較上年上升了2.2個百分點。
需要說明的是,民生和“三農”支出不是單獨的預算科目,為更清楚地說明有關情況,將與民生和“三農”相關的支出項目綜合反映出來,因而存在一些交叉重復。
二、中央財政對地方轉移支付情況
2010年中央繼續(xù)加大對地方的轉移支付力度,特別是加大對中西部地區(qū)的轉移支付力度,有力保障地方各項支出重點,促進了地區(qū)間基本公共服務均等化和區(qū)域協調發(fā)展。2010年,中央財政對地方稅收返還和轉移支付32341.09億元,比上年增加3777.3億元,增長13.2%。中央對地方稅收返還和轉移支付相當于中央財政收入的76.1%、中央財政支出的66.9%,相當于地方財政支出的43.8%,也就是說,43.8%的地方財政支出是來源于中央財政的稅收返還和轉移支付。從全國財政支出的構成看,中央本級支出占全國財政支出的17.8%,比2009年降低2.2個百分點。中央本級支出比重降低,地方本級支出比重提高,體現了財政支出進一步向地方傾斜。
2010年中央對地方轉移支付完成27347.72億元,比上年增長15.5%。中央對地方轉移支付分配過程中,充分考慮了地方的困難程度和支出需求,體現了向中西部的傾斜,有力地促進了區(qū)域協調發(fā)展,推動了基本公共服務均等化進程。2010年,中央對地方一般性轉移支付為13235.66億元,其中東、中、西部的比例分別為11.3%、44.1%、44.6%;中央對地方專項轉移支付為14112.06億元,其中東、中、西地區(qū)所占的比例分別為19.4%、39%、41.6%。如果東部地區(qū)人均一般預算收入總額為100,2010年中、西部地區(qū)人均一般預算收入僅為36和41。經中央轉移支付后,中、西部地區(qū)的人均財政收入達到67和87,差距明顯縮小。
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