近日,商務(wù)部公布了《舊電器電子產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,擬對(duì)舊電器電子產(chǎn)品的收購(gòu)、維修、翻新、銷(xiāo)售等進(jìn)行規(guī)范,要求對(duì)收購(gòu)的舊電器電子產(chǎn)品進(jìn)行實(shí)名登記并建立檔案資料。記者采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),新辦法雖然得到市民的擁護(hù),但實(shí)行起來(lái)有難度。

　　市民叫好

　　記者走訪(fǎng)了濟(jì)南多家二手電器商鋪了解到,每年夏季是二手電器的銷(xiāo)售旺季,二手電風(fēng)扇和空調(diào)成了受歡迎的商品。購(gòu)買(mǎi)二手電器的消費(fèi)者主要是一些外來(lái)務(wù)工者,或是短期租客。這部分消費(fèi)者認(rèn)為,買(mǎi)新電器很貴,用完之后又帶不走。出于省錢(qián),他們往往會(huì)選擇購(gòu)買(mǎi)舊電器,但同時(shí)會(huì)面臨以次充好、維修無(wú)保障的風(fēng)險(xiǎn)。

　　目前市面上銷(xiāo)售的二手電器多數(shù)是經(jīng)過(guò)翻新再出售的。一位商鋪老板告訴記者:“這些舊電器的翻新維修大都是賣(mài)家自己動(dòng)手,有些零部件都是從不同品牌機(jī)器上卸下來(lái)的拼裝在一起的,質(zhì)量肯定沒(méi)有原裝的過(guò)硬。但買(mǎi)二手電器圖的就是個(gè)便宜,只要能用就行�！�

　　此次公布的征求意見(jiàn)稿規(guī)定,舊電器電子產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)收購(gòu)的舊電器電子產(chǎn)品建立檔案資料,收購(gòu)時(shí)應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的實(shí)名登記制度。同時(shí),舊電器電子產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)將查驗(yàn)結(jié)果和收購(gòu)價(jià)格一并記入產(chǎn)品檔案資料。對(duì)此,許多市民表示支持。市民劉先生說(shuō):“這給我們消費(fèi)者帶來(lái)了福音,不僅可以買(mǎi)到便宜家電,還能了解到舊家電的真實(shí)狀況和價(jià)值,又有維修保障,不用擔(dān)心買(mǎi)回去出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題�！�

　　信息安全成隱憂(yōu)

　　征求意見(jiàn)稿第七條規(guī)定,登記須包括收購(gòu)時(shí)間和地點(diǎn)、個(gè)人出售者姓名和身份證件號(hào)碼、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)關(guān)或事業(yè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼等內(nèi)容。但記者采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際執(zhí)行的卻很少。“這些破爛有什么可登記的?難道以后你扔袋垃圾還得寫(xiě)上名字?”一位舊電器回收者一臉不屑地回答。記者在山大路上采訪(fǎng)了幾家經(jīng)營(yíng)舊電腦回收生意的店鋪發(fā)現(xiàn),幾乎都沒(méi)有進(jìn)行過(guò)登記�！拔覀兪张f電腦都是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)大體估一個(gè)價(jià),如果雙方都覺(jué)得合適就成交,不合適就算,不會(huì)詳細(xì)詢(xún)問(wèn)的�！币晃焕习逭f(shuō),“原因很簡(jiǎn)單,如果你想賣(mài)電腦,我一直纏著你問(wèn)這問(wèn)那,要這發(fā)票要那證件時(shí),你還會(huì)賣(mài)給我嗎?”

　　不僅收購(gòu)者不愿意多問(wèn),賣(mài)家也不愿意“多說(shuō)”�！拔沂侨ベu(mài)舊家電的,又不是去賣(mài)身份證信息!再說(shuō),如何別人不把我的信息給泄露出去?”對(duì)于此條規(guī)定,許多市民表示不能接受,還有人干脆表示:“一臺(tái)舊電視只能賣(mài)幾百元錢(qián),還要把個(gè)人信息透露出去,不劃算,如果此規(guī)定真的實(shí)行,我以后直接扔了也不敢賣(mài)了。”

　　征求意見(jiàn)稿第八條規(guī)定:舊電器電子產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者不得將在收購(gòu)過(guò)程中獲得的機(jī)關(guān)、企(事)業(yè)單位及個(gè)人信息用于與舊電器電子購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)無(wú)關(guān)的領(lǐng)域。經(jīng)營(yíng)者對(duì)于知悉的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私負(fù)有保密義務(wù)。一位市民擔(dān)憂(yōu)地告訴記者:“這條真要實(shí)施,需要非常嚴(yán)格的監(jiān)管和處罰措施,從目前情況看很難真正做到保護(hù)隱私,像手機(jī)垃圾短信都治理了這么多年了仍然存在�！痹谝患叶�手手機(jī)銷(xiāo)售店,記者翻看收購(gòu)的舊手機(jī)發(fā)現(xiàn),原機(jī)主存儲(chǔ)的電話(huà)號(hào)碼、短信等信息并未刪除,這也為隱私泄露增加了許多風(fēng)險(xiǎn)。

　　當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入家電淘汰高峰期,未來(lái)家電產(chǎn)品更新?lián)Q代數(shù)量十分龐大。來(lái)自發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示,每年的理論淘汰量超過(guò)5000萬(wàn)臺(tái),淘汰量年均增長(zhǎng)20%,預(yù)計(jì)到“十二五”末期,年淘汰量將達(dá)到1.6億多臺(tái)。另外,隨著二手家電交易市場(chǎng)大規(guī)模遷移至網(wǎng)絡(luò),這對(duì)個(gè)人信息的管理系統(tǒng)是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

　　監(jiān)管體系待完善

　　征求意見(jiàn)稿第十三條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在交易完成后,向購(gòu)買(mǎi)者出具銷(xiāo)售憑證或發(fā)票,并應(yīng)當(dāng)提供不少于3個(gè)月的免費(fèi)保修服務(wù),交易雙方另有約定的除外。舊電器電子產(chǎn)品仍在三包有效期內(nèi)的,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定履行三包責(zé)任。

　　“那我們的日子就更不好過(guò)了�！币晃慌f電器收購(gòu)店老板感嘆,“本來(lái)現(xiàn)在電器電子產(chǎn)品的利潤(rùn)就很薄,我們賺取的是舊貨與新貨的差價(jià),新貨的售價(jià)中有一部分是用作維修費(fèi)用的,如果舊貨保質(zhì)期延長(zhǎng),還要開(kāi)發(fā)票,那勢(shì)必會(huì)提高我們的經(jīng)營(yíng)成本,我們也會(huì)因此給舊貨提價(jià)。人家就是沖著你便宜來(lái)的,如果你提價(jià),誰(shuí)還來(lái)買(mǎi)舊貨?如果真強(qiáng)制實(shí)施,肯定有許多人改行�！睋�(jù)了解,現(xiàn)在許多店鋪根本不提供保修服務(wù),相對(duì)正規(guī)的店鋪長(zhǎng)也只保修一個(gè)月。

　　根據(jù)征求意見(jiàn)稿的規(guī)定,違反相關(guān)規(guī)定的行為將由縣級(jí)以上商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令其改正,拒不改正的處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。一位市民表示,現(xiàn)在舊家電的回收主力還是走街串巷的“破爛”,讓縣級(jí)以上的商務(wù)部門(mén)去監(jiān)管、處罰這些行蹤不定的“破爛”不現(xiàn)實(shí),要規(guī)范這個(gè)行業(yè),必須有一套完整的監(jiān)管體系來(lái)保障。