近年來(lái)，沿海地區(qū)的勞動(dòng)力成本逐年上漲，以上海地區(qū)為代表的勞動(dòng)力價(jià)格漲幅更為明顯，但在這樣的情況下，外商直接投資仍然主要聚集于沿海地區(qū)。為此，專家分析，勞動(dòng)力價(jià)格不決定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，同時(shí)，勞動(dòng)力價(jià)格上漲也不是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要原因。

　　成本是個(gè)綜合概念

　　先，成本是個(gè)綜合概念。筆者熟悉的昆山日門有限公司是一家以出口各類成品門為主的企業(yè)。去年，盡管同樣遇到金融危機(jī)、勞動(dòng)力成本上升、原材料價(jià)格劇烈震蕩等重重壓力，這家公司的外貿(mào)出口卻依然比上年增長(zhǎng)三成左右。公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，這與他們公司在一定程度上實(shí)現(xiàn)了出口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有很大關(guān)系。從企業(yè)角度出發(fā)，促使其出口企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動(dòng)力，在相當(dāng)大程度上來(lái)自低成本的誘惑。就整體而言，中西部地區(qū)成本要比東部地區(qū)低。但成本實(shí)際上是一個(gè)綜合概念，除土地房屋、勞動(dòng)力價(jià)格等因素外，還包括其他因素。這些地區(qū)的綜合成本并不低，如產(chǎn)業(yè)配套差、質(zhì)量不穩(wěn)定、監(jiān)管費(fèi)力，這些都拖累了他們出口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或企業(yè)遷移受諸多因素影響，成本只是其中之一。企業(yè)成本還包括交易成本與生產(chǎn)成本。生產(chǎn)成本中，除勞動(dòng)力成本外，還有水、電、資源、土地等諸多成本。因此，勞動(dòng)力價(jià)格上漲并不是影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或企業(yè)遷移的決定因素，甚至有可能不是主要因素。

　　遷移要考慮“企業(yè)生態(tài)鏈”成本

　　其次，要看到除了勞動(dòng)力成本外的其他資源性價(jià)值成本。勞動(dòng)力價(jià)格上漲的影響，不僅要分產(chǎn)業(yè)來(lái)看，還要看該企業(yè)在產(chǎn)業(yè)中的層次與狀況。即便對(duì)于像門企這樣的勞動(dòng)密集型企業(yè)而言，企業(yè)也不會(huì)僅因?yàn)閯趧?dòng)力價(jià)格而輕易遷移。根據(jù)筆者的調(diào)研，除了勞動(dòng)力成本，企業(yè)還很看重遷移中的沉沒(méi)成本。比如一個(gè)企業(yè)在上海經(jīng)營(yíng)了10年，人脈、渠道等各環(huán)節(jié)都經(jīng)營(yíng)得很順暢。這是一個(gè)企業(yè)的“生態(tài)鏈”，這個(gè)“生態(tài)鏈”無(wú)法隨企業(yè)轉(zhuǎn)移，到了新的地方還要重新建立。當(dāng)一個(gè)企業(yè)算賬，發(fā)現(xiàn)遷移成本比勞動(dòng)力成本上漲還要大時(shí)，便不會(huì)轉(zhuǎn)移。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移源于結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　此外，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，尤其是處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的出口加工型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，還受到跨國(guó)公司全球布局的影響。比如一些外貿(mào)型企業(yè)，這些產(chǎn)能是否轉(zhuǎn)移到越南等東南亞國(guó)家，不是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)說(shuō)了算，要看國(guó)外采購(gòu)公司的訂單怎么下。類似的跨國(guó)公司在制定戰(zhàn)略布局時(shí)，除了考慮當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力等成本要素外，更看重廣大的中國(guó)市場(chǎng)。根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)分析，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。勞動(dòng)力成本固然對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有影響，但是不會(huì)像人們預(yù)期或想象的那樣，造成中國(guó)工業(yè)布局在近期內(nèi)發(fā)生空間上的大調(diào)整。實(shí)際上，上海地區(qū)還沒(méi)有出現(xiàn)完整意義上的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。很多東部沿海企業(yè)在中西部設(shè)廠，但是，其在東部的研發(fā)基地和管理總部并沒(méi)有轉(zhuǎn)移，甚至工廠都并沒(méi)有關(guān)閉。企業(yè)對(duì)中西部的新增投資多是出于市場(chǎng)布局的考慮，屬于產(chǎn)能擴(kuò)張。

　　沿海地區(qū)的優(yōu)勢(shì)

　　那么上海等沿海地區(qū)的優(yōu)勢(shì)到底體現(xiàn)在哪里呢?沿海地區(qū)在市場(chǎng)環(huán)境、國(guó)際化理念等方面都比中西部地區(qū)要發(fā)達(dá)，再加上沿海地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)鏈配套優(yōu)勢(shì)等，使其與中西部地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)還將長(zhǎng)期存在，尤其是對(duì)于出口加工型制造產(chǎn)業(yè)而言。前幾年沿海地區(qū)提出“騰籠換鳥”，是為了讓附加值高的新興產(chǎn)業(yè)來(lái)替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。但是，如果還沒(méi)有看到“鳥”，

　　就貿(mào)然騰出了“籠子”，豈不是未謀其利，先受其害?經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，新產(chǎn)業(yè)方興未艾，便讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)突然死亡，往往會(huì)使地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)生大的滑坡，影響就業(yè)，也影響社會(huì)穩(wěn)定。因此，東部很多地區(qū)也在完善優(yōu)惠政策，把有競(jìng)爭(zhēng)力的勞動(dòng)密集型企業(yè)留住。

　　近年來(lái)，由于國(guó)家越來(lái)越強(qiáng)調(diào)社會(huì)的公平公正，低工資的區(qū)域差異已經(jīng)不是很顯著。此外，各地也都在比拼零地價(jià)、貼息貸款等優(yōu)惠政策，那么東部與中西部在生產(chǎn)成本上的差異就不大了。反倒是一些外商、臺(tái)商反映，中西部地區(qū)的政府辦事效率低，難以溝通，只知道“招商”，不知道“安商”，就好像只管賣東西不管售后服務(wù)一樣，使中西部交易成本比東部沿海高很多。由此可以看出，一些地方政府在出口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面所作努力仍顯不夠。據(jù)上海某門企的負(fù)責(zé)人介紹，中西部地區(qū)的政府雖然對(duì)出口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移持歡迎態(tài)度，但產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不是孤零零的一家或幾家企業(yè)從沿海城市搬遷過(guò)來(lái)。如果沒(méi)有形成配套齊全的產(chǎn)業(yè)集群，成本還是降不下來(lái)，甚至比原來(lái)在沿海地區(qū)時(shí)還要高。

　　筆者認(rèn)為，上海的門企，尤其是以出口為主的企業(yè)，其實(shí)并用不急于把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移當(dāng)成決定企業(yè)生死的救命稻草，應(yīng)該更加理性地多做分析，做出適合自身企業(yè)發(fā)展的合理決策。