在二手房市場，“陰陽合同”是業(yè)內(nèi)“公開的秘密”。為了少繳稅款，買賣雙方在二手房交易時，除了簽署實際成交價的合同之外，再簽一個低于實際交易價的假合同，假合同將作為申報納稅的依據(jù)。目前，多地出臺政策封堵“陰陽合同”的滋生空間，“陰陽合同”已經(jīng)得到有效遏制，但在上海等地還存在虛報成交價以規(guī)避應繳稅額的現(xiàn)象。業(yè)內(nèi)人士建議，各地應進一步完善稅收征繳方法以及房屋估價系統(tǒng)，推動二手房市場規(guī)范發(fā)展。

　　“陰陽合同”受遏制

　　上海一家大型房地產(chǎn)中介的工作人員向中國證券報記者表示，現(xiàn)在能否避稅，要看買家所選房子情況以及付多少。付越多，可避稅的空間就越大，省得也就越多。“隨著新政策出臺，做陰陽合同的空間已經(jīng)被大大壓縮了�！�

　　今年3月，國稅總局有關負責人表示，已就二手房交易的稅收征管工作與相關部門進行了研究部署，開始試行應用房地產(chǎn)估價技術對二手房交易申報價格進行評估。

　　中國證券報記者了解到，成都、長春、阜陽等多個城市明確，將調(diào)整二手房交易指導價格體系，與此掛鉤的二手房交易稅費也會相應增加。

　　成都市區(qū)指導價明顯低于市場實際成交價，使得二手房中介公司能夠在交易中通過制造陰陽合同，以低指導價標準納稅，“節(jié)省”不少交易成本。今年7月起，成都二手房交易將參考評估價系統(tǒng)計價征稅，屆時實行多年的低指導價將不再作為征稅標準。

　　估價環(huán)節(jié)存漏洞

　　目前，個人購買住房不足5年轉手交易的，由按照銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅改為按銷售收入全額征稅。個人將購買超過5年(含5年)的非普通住房對外銷售的，按照差額征收營業(yè)稅;個人將購買超過5年(含5年)的普通住房對外銷售的，免征營業(yè)稅。在個人所得稅方面，普通住宅只是按合同價款的1%征收，非普通住宅按合同價款的2%征收。

　　由于本輪樓市調(diào)控以來，稅收政策調(diào)整對不滿五年的二手房交易產(chǎn)生較大影響，于是房地產(chǎn)中介機構開始大量推薦滿五年的二手房。

　　按照上海市有關規(guī)定，內(nèi)環(huán)以內(nèi)低于330萬元/套、內(nèi)外環(huán)之間的低于200萬元/套、外環(huán)以外的低于160萬元/套的住房屬“普通住房”。但市場上很少能找到符合普通住房標準的房源，虛報成交價格規(guī)避應繳稅額的現(xiàn)象較為普遍。

　　目前，上海房屋交易前都要進行評估，一方面是為銀行貸款安全考慮，另一方面是防止逃避國家稅收。業(yè)內(nèi)人士稱，房屋價格的評估其實也有“水分”，一套住房到底估價多少，房屋估價公司有操縱的空間。

　　但在二手房市場中，除了故意做低價格的“陰陽合同”，現(xiàn)在也出現(xiàn)故意抬高價格的“陰陽合同”，有的中介為了幫助貸款融資，通過假購房的方式，做高房價，看似“交易”，其實是為了套出銀行貸款�！百u房”者從中拿到好處費，中介賺取傭金，看似“一舉三得”的虛假交易，暗藏風險。

　　業(yè)內(nèi)人士分析認為，隨著各地二手房稅收征繳新辦法實施，短期看，可能對二手房成交量造成一定的影響;長遠來看，有助于規(guī)范房地產(chǎn)市場，二手房交易中長期盛行的“陰陽合同”將不再具有生存的空間。同時，監(jiān)管部門應當特別注意房屋評估的公正、透明，建設健康完善的二手房估價系統(tǒng)，使評估及時反映市場變化。